徐晓闯

（英山县农业综合执法大队 438700）

动物卫生造成的影响可大可小，轻则导致人生病，威胁人的健康，重则可能导致人死亡，甚至造成社会性影响，如近期出现的新冠疫情就起源于自然界的某种动物，又如人类疫情发展史上的“鼠疫”，其源头就是老鼠。因此动物卫生监督执法责任重大，必须全面对动物卫生进行管理，尽可能避免相关事件发生，但现实中的种种问题说明动物卫生监督执法并不能对此作出全面保障，受某些因素的干扰，监督执法本身出现了很多问题，因此有必要开展相关分析，了解其中具体问题，再采用相关措施进行治理。

1 动物卫生监督执法现状问题

1.1 执法面狭窄

目前，动物卫生监督执法的执法面积主要集中在公开环境，针对公开环境中一系列与动物卫生有关的行为进行管理，如遛狗、动物园游玩或者是肉类食品生产、宠物医疗等，在现代动物卫生监督执法作用下，该环境中的相关行为基本都得到了管控，相关问题很少发生。但因为相关动物与人们的生活关系太过紧密，在一些私密环境中，动物卫生问题也可能暴发，而私密环境就成为了动物卫生监督执法无法触及的“盲区”。例如我县存在很多无证行医的现象，相关人员只是学过宠物美容就开始从事宠物医疗，原因就在于宠物医疗的空间比较私密，执法部门取证难，使得处罚率变低，说明执法面狭窄[1]。

1.2 执法效果不佳

现代动物卫生监督执法虽然起到了一定效果，但依旧有部分“顽固”行为反复发生，多次执法整治均未根治，这种现象显然就造成了动物卫生监督执法质量问题，说明执法效果不佳。……