郭 守

2002年6月，中国工作犬管理协会成立并选举产生了第一届理事会。在过去的时间里，在公安部党委的领导下，在民政部的指导下，在公安部刑侦局的组织指挥下，协会以《章程》规定为指引，坚持“以民间为基础、专业部门为导向、服务社会各领域” 的发展思路，不断努力探索，团结了一批国内从事犬业和与犬业有关的单位及个人，聚集了包括警、军、消防、检疫等工作犬专业单位，科研机构、大专院校的专业人员和技术资源；加强了与国际犬业组织的联系，互派专家进行考察学习和访问；创办了《中国工作犬业》杂志，建立了协会网站和公众号；组织专业培训，举办犬展犬赛，开展学术活动；推出了具有国际水准的犬籍管理制度，为“民犬警用”、犬的个体管理、与犬有关的社会治理奠定了基础，协会实现了“五个助力”，为我国工作犬事业的发展作出了协会应有的贡献。

一、从犬籍管理入手，助力犬源的管理利用

犬，是工作犬管理协会有别于其他协会的特色工作。把犬源管理起来，是世界各国犬业协会的通行做法。为此，在协会建立之后，立即开始探讨犬籍管理和犬源的开发利用。经过调研论证，明确提出了协会的犬籍管理应“为专业部门开发利用犬业资源服务、为职能部门有序管理犬业服务”，必须发挥“集合社会犬业资源，服务工作犬事业”的作用。

2004年10月，在起草制定一系列标准规范的基础上，协会建立了犬籍管理制度，并开始启动犬籍注册登记，从此犬有了中国的“犬籍身份证”，填补了国内犬籍管理的空白，打破了国外犬籍证一统天下的局面。……