湖北省电力勘测设计院有限公司 彭朝钊 陶 芬 杨鑫源 武汉理工大设计院有限公司 朱燕红

配电网投资是一种电网建设中的资本垫付活动，从资本的垫付到回收与增值存在时间周期。在这个周期中，由于政治、经济、技术、自然等多个因素的变化，投资预期收益具有一定不确定性，投资有蚀本甚至破产的可能性。而配电网的建设、改造、维护等投资往往较大，为了使电力公司在配电网的建设、改造、维护中获得一定直接的或者间接的经济、社会收益，需在规划阶段即做出合理的配电网投资决策。为做出正确决策，首先辨析出重要的影响因素显得十分必要。

基于集合论的思想，可以将所有影响配电网投资的关键因素看成集合中的元素。影响配电网投资的政策及行业规范主要包括九个子集：国家电力体制改革政策；国家能源政策；电力公司发展规划；地区经济社会发展情况和发展规划；地区可再生能源开发规划；地区环境资源及环保要求；城市发展、居民生活水平对电力供应的需求；地区现有配电网发展规模及技术和装备水平；配电网投资规模和资金的约束。

关键因素分析

基于国家电力体制改革政策的关键因素：以民为本，考虑电力发展现状，结合企业、社会和团体的承受能力，保障基本公共服务的供给；节能减排，加强节约用电和有序用电，促进产业升级；充分发挥政府的调节性服务功能；提升需求侧管理水平；鼓励社会资本；……