叶 敏，胡麟烽，杨凌霄，韩瑞亭，聂子怡，任诗航

(湖北经济学院法商学院，湖北 武汉 430205)

0 引言

食品溯源体系是食品产供销全程规制的有效方法之一，一旦发生食品安全事件，通过食品溯源系统可快速准确定位到发生问题的环节，第一时间确认责任主体，立即召回出现问题的食品，截断食品安全问题的蔓延。肉质食品是消费者在日常食用中选择最多的品种，而近年来畜牧业安全问题频出，许多缺乏管理体系的畜牧业养殖场无法保证溯源可查性，导致了肉质食品市场的混乱。

我国的畜牧业溯源体系起步较晚，在加入WTO后试点工作才开展，试点也多集中在经济发达省份。相对于国外比较成熟的体系，我国还存在法律条款不完善、各地标准不统一、企业建立溯源体系内动力不足等问题。这造成了溯源体系在市场应用中的乱象，也导致了消费者得到的溯源信息不准确，甚至有些不法商家制造虚假溯源码以此盈利。

根据上述问题，从国内外畜牧业食品安全溯源体系入手，进行分析对比，总结经验，从制度、管理、技术运用等方面提出建议，旨在完善我国畜牧业食品安全溯源体系。

1 畜牧业食品安全溯源体系概述

1.1 国内现状

早在2006年12月由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布了一项基于RFID技术的《动物射频识别代码结构》标准，规范了畜禽的养殖标识和可追溯体系，并在2006年12月1日开始实施。从而有效预防和控制重大畜禽疫病，提高畜禽卫生监管水平。……