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我国保险市场发展的新变化及监管对策分析

2021-03-26陆洪

安徽理工大学学报(社会科学版) 2021年1期

陆 洪

(中国社会科学院研究生院 金融系,北京 100016)

一、我国保险市场的基本情况与发展历程

(一)我国保险市场的基本情况

我国自1980年恢复市场化保险业务以来,保险业持续保持高速发展。从公司数量来看,保险业1980年前全国只有一家保险企业(中国人民保险公司),2020年发展到331家,其中保险控股公司集团13家、财产保险公司86家、人寿保险公司89家、再保险公司12家、资产管理公司14家;从资产规模来看,1999年保险业总资产为0.26万亿元,2009年为4.06万亿元,2019年为20.56万亿元,年均复合增长率为24.42%(见图1);从保费收入来看,1999年保险业年度保费收入为1 393亿元,2009年保费收入为1.11万亿元,2019年保费收入为4.26万亿元,年均复合增长率为18.65%(见图2)。

图1 我国保险业总资产变化图(1999-2019)注:数据来源于中国银保监会网站http://www.cbirc.gov.cn

图2 我国保险业保费收入变化图(1999-2019)注:数据来源于中国银保监会网站http://www.cbirc.gov.cn

(二)保险市场的发展历程

我国保险市场的发展历程包括四个阶段:第一阶段是1980年前,国内仅有中国人民保险公司一家国有独资保险企业,该阶段市场化保险业务处于暂停状态;第二阶段为1980年至1995年,国务院先后恢复了财产保险业务、人寿保险业务、保险公司投资业务;同期股份制保险公司中国太平洋保险、平安保险等先后设立;第三阶段为1995年至2002年,随着1995年第一部《保险法》的出台,保险业务运行、资金运用的监督管理有法可依,保险市场无序发展的状况开始转变;第四阶段为2002年至今,保险市场进入专业经营和开放投资阶段,以《保险法》修订为开端,保险公司各类投资渠道有序放开,保险资金管理引入专业治理结构,且投资标的由固定收益类产品扩展到权益类产品,投资范围从国内扩展到国际市场。……

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