南方周末记者　周小铃发自济南、珠海、泉州 南方周末特约撰稿 张坤 南方周末实习生 高越

下午五点半，济南工地上的工人下班，一起坐着电瓶车返回姚家庄。

南方周末实习生　❘　张坤　❘　摄

社会融合综合排名第一的城市是济南。合肥、泉州、珠海、哈尔滨分别在住房保障、随迁子女教育、社会保障和卫生健康四个维度上做得最好。

超大城市和小城市都存在公共服务不足的现象，计划单列市的融合程度最优，直辖市最低。

2021年3月初，国家卫生健康委流动人口服务中心发布《中国城市流动人口社会融合评估报告》（No.2）（下称“报告”）。

这本267页的报告显示，社会融合综合排名第一的城市是济南。合肥、泉州、珠海、哈尔滨分别在住房保障、随迁子女教育、社会保障和卫生健康四个维度上做得最好。

报告副主编、国家卫生健康委流动人口服务中心研究员刘金伟对南方周末记者解释，数据来自原卫计委开展的全国流动人口动态监测调查数据、全国性统计年鉴和公报及政策文件。覆盖分布于全国60个城市的18万流动人口。

满分100分，60个城市公共服务融合平均得分60.87，最低42.01分，最高73.65分。报告指出，被评估城市流动人口公共服务融合度普遍较低。

住房保障，合肥排第一

困扰外来人口的首要问题是住房。2012年，住建部发布《公共租赁住房管理办法》，把在城镇稳定就业的外来务工人口列为申请对象。

报告显示，在60个样本城市中，80%以上的流动人口靠个人获得住房，其中租房占58%，买房占23%。……