南方周末记者 张笛扬 南方周末特约撰稿　周爱荷发自湖南衡阳

2020年10月21日，衡阳市纪委书记刘泽友（左二）赴常宁调研纪检监察等工作。

图片来源　❘　衡阳市纪委官网

★衡阳自称是“在全省率先出台”同级监督的相关规定。2021年1月，衡阳的试验被湖南省委改革办评为湖南基层改革探索案例。

不少地方的同级监督探索以偃旗息鼓告终。衡阳市一名处级干部已经不记得蒸湘区曾在2015年做过同级监督试点。

“今天，就你主管或分管的工作及部门半年来的政治生态、党风廉政建设情况和你交换下意见。”2021年3月，湖南衡阳市雁峰区纪委书记仇寿海和区委书记周玉军一道，连续几天用同样的开场白，对区委常委班子成员挨个进行“谈心谈话”。

发起谈话的是仇寿海，他根据区纪委日常监督和巡视巡察发现的四十多个问题，向常委们一一反馈。

在衡阳市，各级党委每半年都要进行一次这样的“谈心谈话”，目的是加强纪委对同级党委的监督。2020年6月，衡阳市委常委会通过了两份文件，宣布“同级监督”在当地推开。

同级监督本是党章赋予纪委的一项权力，但一直存在执行困难。衡阳市纪委在调研中发现，两个难题长期存在：上级纪委因为距离远监督不到，同级纪委因为制度软监督不了。

受党委领导的纪委，如何监督同级党委？　近几年来，中央多次提出要破解同级监督难题，地方上也开展了诸多探索。一位反腐研究学者向南方周末记者表示，同级监督在现行体制机制下，仍是一道需要破解的难题。……