近日，“女子骂社区支书草包被拘”一事引发广泛关注。一句“草包”能否构成被“跨市传唤”“捉拿归案”？领导干部因为群众一句负面评价就能恼羞成怒，滥用权力？领导干部如何正确对待群众“骂声”？

因社区不开业主大会就让新物业公司通过试用期，贵州毕节某小区居民任女士在微信群里与社区支书刘某起了争执。刘支书的语气很强硬：“开不开业主大会、怎么开是业委会的事。”任女士气不过，就骂刘支书是“草包支书”。刘某随即向毕节市公安局七星关分局洪山派出所报了警。2020年11月3日，任女士被洪山派出所的民警从贵阳跨市带走并行政拘留3日。

2021年1月26日，毕节市公安局发出通知，经审查，该传唤程序违法，依法撤销七星关分局对任某作出的行政处罚决定，并责令七星关分局依法处理后续相关事宜。案件涉及的派出所所长及办案民警已停职接受调查。

一句“草包支书”的批评，引致“捉拿归案”“跨市抓人”的戏剧性一幕，引发广泛关注。背后有哪些需要厘清的关键问题，又有哪些需要反思的问题？

需厘清两个法理问题

一句“草包”能否构成被“跨市传唤”“捉拿归案”？其实，对于这一事件，有两个关键点需要厘清：

一是一句“草包支书”是否构成了公然侮辱？

陕西圣拓律师事务所律师周明涛认为，“草包”一词，属于群众对社区领导工作不满的“评价”，更像是一种吐槽行为，不属于“侮辱”。“评价有正有负，负面评价必然会对被评价者的人格或者名誉造成不利，但不能把负面评价认定为侮辱或恶意性攻击。……