张桃林

党的十九届五中全会提出，要提高农民科技文化素质，健全终身职业技能培训制度，大力培养技术技能人才，加快提升劳动者技能素质，推动乡村人才振兴，这为我们做好今后一个时期农民教育培训工作指明了方向。习近平总书记强调，“谁来种地”这个问题，说到底，是要解决好人的问题，是愿不愿意种地、会不会种地、什么人来种地、怎样种地的问题。新时期农业农村培养什么人、如何培养人和留住人，仍是亟待回答的大课题。

一、“十三五”时期农民教育培训成效显著

一是农民总体素质明显改善。“十三五”时期，累计培育高素质农民500万人，直接培训农村实用人才带头人11万人，涉农高等职业教育首次面向农民扩招3.5万人，全国农民教育培训整体迈上新台阶。截至目前，全国农村实用人才总量约2254万人，其中高素质农民超过1700万人，90%的人从事农业生产5年以上，有文化、懂技术、善经营、会管理、留得住、用得上的高素质农民队伍规模持续壮大。二是有力支撑产业脱贫。依托高素质农民培育计划、农村实用人才带头人培养等计划项目，深入实施农业产业精准扶贫培训，累计在832个国贫县投入18.3亿元，基本实现贫困县全覆盖，培训脱贫带头人和贫困农民83.3万人次，涌现出一大批产业扶贫领头雁，贫困农民自我发展能力大幅提升，为脱贫攻坚提供了有力的人才支撑。三是工作机制更加健全完善。积极推动建立党委政府主导、农业农村部门牵头、各部门密切配合、社会力量广泛参与的农民教育培训新机制。……