邹俊张芳

（1.安徽工程大学人文学院， 安徽 芜湖 241000；2.安徽工程大学经济与管理学院，安徽 芜湖 241000）

改革开放以来国有企业的改革不断深入，引入竞争始终是国有企业改革的重要手段和目标。社会上对国有企业的市场竞争行为一直存在各种非议，近年来推进混合所有制改革也遇到许多困难和阻力，一个重要的原因就是对国有企业的市场不完全竞争性缺乏理性的认识。国有企业的建立、发展、市场活动及其社会责任的特殊性，使得国有企业根本难以实现完全竞争。换句话说，不完全竞争是国有企业的固有属性。在深化国有企业改革中，必须充分认识国有企业不完全竞争性的客观性与合理性。现从市场和内部组织两个方面剖析国有企业的不完全竞争性，并探讨其给我们带来的政策启示。

一、国有企业不完全竞争性的成因及表现

（一）市场结构方面的不完全竞争性

随着我国社会主义市场经济建设的推进，国有企业改革不断深入，国有企业的市场结构逐步发生了变化。改革开放前，在计划经济体制下，国有国营“一统天下”；改革开放后，建设中国特色市场经济，逐步形成国企、民企、外企“三分天下”，市场活力和市场竞争大大提升，但国有企业的市场结构的不完全竞争性也逐渐形成。

1.自然垄断性行业形成不完全市场结构

从世界各国的有关情况来看，自然垄断行业往往是国有企业垄断或者绝对控股，这是一个普遍现象。这些行业可分为以下3种类型。……