师博

(西北大学 中国西部经济发展研究院/经济管理学院，陕西 西安 710127)

“十四五”是中国实现“两个一百年奋斗目标”的战略机遇期，是基本实现社会主义现代化的基础奠定期。区域协调发展以及新型城镇化水平提升是推动高质量发展的关键，并将成为“十四五”时期开启社会主义现代化建设新征程的核心驱动力。“十四五”时期，中国需要构建高质量发展的国土空间布局，重点完善区域开发和新型城镇化等战略支撑体系，进而推动区域协调发展，最终推进以人为核心的新型城镇化。

一、构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系

推进现代化建设以及高质量发展在空间维度集中体现为区域协调发展和新型城镇化发展。相应地，就要求“十四五”时期要坚持实施并完善区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略，构建起高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

(一)实施区域重大战略

区域重大战略是结合区域经济发展现状、特征以及趋势，围绕核心区域板块对重大建设项目、生产力和国民经济重要比例关系在空间方面的科学布局[1]。

“十四五”时期要坚持实施并完善的区域重大战略有京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展。以因地制宜的区域重大战略为引领，推动异质性地区充分发挥比较优势促进高质量发展。

一是以京津冀协同发展为核心打……