/ 图 晓 理 通讯员 小 敏

“今年，是接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的关键之年。作为一名任职逾十年的基层村支书，我全程参与了脱贫攻坚，也亲眼见证了这几年农村旧貌换新颜的巨大变化，今天，就今后乡村振兴工作提两个建议。”在汕尾市代表团审议政府工作报告的会场上，海丰县附城镇新山村党支部书记吕湖泳充满自信，侃侃而谈。因为，在他的带领下，原来的省定贫困村新山村通过开展红色村党建示范工程，基层组织强起来了，农村经济旺起来了，乡村面貌靓起来了，红色记忆也“醒”过来了，村民的日子越过越红火。他的建议有这些年脱贫攻坚实践的支撑。

施六策壮大村集体经济

真正振兴乡村，壮大村集体经济是强化农村“造血”功能的重要抓手。如何壮大村集体经济？吕湖泳认为应从六个方面着手：

措施一、以政策补贴、银行放贷优惠形式设立启动资金，指导村集体建立土地流转中心，统一规划布局土地流转。措施二、鼓励在产权明晰基础上，通过合作制（村级）和公司制（乡镇级）等形式，成立农业、建筑、运输、外销等经营实体，通过集约经营解决缺劳力、技术、资金问题，引导外出村民回村建设。措施三、土地流转给集体，村民可收取流转费用，还可集体耕作使用，分配上体现按劳分配为主、按资分配为辅，确保农民充分享有合作社决策权。措施四、扶贫项目从设计到实施应尽可能支持集体经济的建立和发展，同时将村集体落实为扶贫的主体责任人。……