王雪言

党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展要“以推动高质量发展为主题”。组织部门必须把学习好、贯彻好、执行好十九届五中全会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，在践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线过程中，坚决履行好选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才的政治责任，有力助推经济社会高质量发展。

抓好理论武装，筑牢思想根基，提升高质量发展“引领力”

要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织建设的首要任务，坚持不懈抓好理论武装，推动党员干部真正学懂、弄通、做实，筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风，答好“不忘初心、牢记使命”这道终身课题。

要坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

要坚持学习教育常态化制度化，扎实开展革命传统教育、爱国主义教育、形势任务教育、先进典型教育，引导党员干部运用新理论新思想指导实践、推动工作。当前，要重点抓好党的十九届五中全会精神的学习，通过理论中心组学习、举办培训班、基层宣讲、在线学习等途径，推动全会精神落地见效。

突出强基固本，提升政治功能，凝聚高质量发展“向心力”

要全面压实基层党建工作主体责任，全覆盖建立党组织书记“一承诺两清单”和党组织班子成员党建任务清单，推行科级班子成员党支部联系点制度和向党委（党组）会议汇报履行党建责任情况制度，改进党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核;加强基层组织体系建设，深入落实“五个基本”党支部标准化建设要求，实现应建尽建、全面覆盖。

要进一步发挥党建引领乡村振兴作用，突出抓党建促脱贫攻坚，严格落实“四个不摘”要求，加强第一书记队伍建设，巩固提升脱贫攻坚成果;持续抓好软弱涣散党组织排查整顿长效机制落实，实施“四个一”举措，确保整顿实效;完善城市党建体系，打造“城乡社区党工委、社区党组织、网格党支部、楼栋党小组”四级组织体系，健全完善“1+N”党群服务中心体系，推动市级党群服务中心实体化、常态化有效运行;坚持党建引领社区治理，大力实施红色业委会、红色物业“双红工程”，全面提升社区治理水平。

坚持事业为上，精准选贤任能，释放高质量发展“内动力”

当前，巩固和拓展脱贫攻坚成果、疫情防控常态化以及深入实施乡村振兴战略任务艰巨。对于东宁市来说，绥东开发开放试验区建设、跨境经济合作区建设、打造跨境产业集群等发展时不我待，全市各级党员干部肩负着推动各项事业向高质量迈进的历史重任，不可避免地会遇到许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。这就要求要坚持党管干部原则，在高质量发展的实践中锻炼干部、识别干部、培养干部，打造一支政治过硬、本领高强、作风务实、胜任推动高质量发展的干部队伍。

要以事择人，坚持选贤任能、任人唯贤。秉承好干部标准，拓宽选人視野，立足岗位职责、班子结构、高质量发展需要，把那些能力强、善作为、敢担当的干部用起来;大力实施优秀年轻干部培养计划，重点推行《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的具体实施意见》，建立完善全市优秀年轻干部储备库，着重在疫情防控、优化营商环境等重点工作一线中发现干部、培养干部。

要强化激励，坚持严管与厚爱相结合，持续推进能上能下、容错纠错、职级并行、带薪休假等制度落实落靠，让干部干得放心、干得舒心。

要严格监管，坚持长期监督与日常监督相结合、抓早抓小与严厉惩治相结合，建立干部监督信息数据库，探索八小时以外党员干部“社交圈”和“生活圈”监督机制，构建组织、社会、家庭、群众等密切协调配合的监督管理体系。

聚焦振兴发展，集聚各类人才，增强高质量发展“战斗力”

要牢固树立人才引领发展的战略地位不动摇，聚焦中心工作，深入实施“人才强市”战略，在推进人才机制体制改革中，逐步破解引才难、留才难问题。

要多渠道“引”。紧紧围绕互市贸易、跨境产业加工、中草药种植等重要领域、重大项目、重点工作，依托高校毕业季招聘会、“黑龙江省人才周”等活动，精准引进急需紧缺人才;针对企业引进技术专业人才难问题，对全市规模以上工业企业及中小企业人才需求情况开展调研，积极引进全日制普通高校毕业生。

要多层面“育”。围绕提高政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、应对突发事件能力、心理调适能力等，培养造就一批善于治党理政的党政人才;强化专业技术人才继续教育，培养造就一批业务骨干和行业领军人才;更新管理理念，培养造就一批企业经营管理人才;通过开展农业技术人才专题培训，培养造就一批农村实用人才。

要多举措“留”。进一步建立完善人才激励机制，营造鼓励人才、重视人才的良好氛围;完善市级领导联系服务优秀人才工作，及时解决科研、工作和生活等方面问题和困难;加快推进人才公寓建设，让各类人才安居、安心、安业;推进“十大基地”建设，积极推进“校地合作”共建，力争在扩大人才输入、激励干事创业等方面取得实质性成效。

（作者系中共东宁市委常委、组织部部长）