卢远方 张瑞英

2019年两会期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时提出，“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一”应作为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略的重要举措。在当前稳增长、调结构的新形势下，打通农业上中下游的各个环节，实现供需匹配，促进提质增效，总书记为我们厘清了思路，指明了方向。

河南既是农业大省，又是粮食生产大省，生产的粮食不仅要养活一亿人，每年还要调出300亿kg原粮和粮食加工产品，为保障国家粮食安全作出重要贡献。在当前我国经济下行压力加大的情况下，拉动经济的“三驾马车”疲软，农业生产受到农产品价格“天花板”和生产成本“地板”抬升的双重制约。深刻的历史原因和复杂现实因素相互交织，造成“一家一户”的小农经营在河南占据很大的比例，粮食产业链不长、价值链不高、供应链不优问题较为明显。促进粮食产业链、供应链与价值链的深度融合与发展，提升粮食产业综合竞争力，是近年农业农村部门一直探索和追求的，经过努力，取得了丰硕的成果和经验。

一、延伸产业链，开辟新途径

坚持“粮头食尾”“农头工尾”，着力筑牢大粮仓、丰富大厨房、做优大餐桌。近年，河南省大力发展优质专用强筋小麦、优质专用弱筋小麦，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，优质专用小麦由2016年的40万hm2发展到2019年的90万hm2。……