秦文静

“这地图设计得真别致。”“看起来直观形象。”近日，在河南省“两会”上，与会代表一拿到由河南省地图院编制的《2021河南两会用图》后，连连称赞。

《2021河南两会用图》由河南省自然资源厅指导，省测绘地理信息局承办，省地图院编制，展示了河南省概览、黄河干流国土空间规划、国土绿化、百园增效、耕地保护、生态修复、乡村振兴、时空平台等。

“编制‘两会用图，是为了让代表委员在审议讨论政府工作报告时，能从地图上更全面地了解河南省近年来在政治、经济、文化、民生以及自然资源和生态保护等方面发生的巨大变化，为代表委员履行职责参政议政提供科学支撑。”河南省地图院院长景德广说。

地图是反映与空间位置相关内容的最直观表达方式，而政务地图是现代地图服务中的重要组成。近年来，河南省地图院围绕河南省重大发展战略、发展布局、重大项目等内容，编制了大量政务用图，为领导决策提供了直观、形象的图件。2018年，政务用图已经越来越多，但服务重大会议的政务用图在河南省仍属空白。为此，2018年10月，该院成立项目组，研究能否开展会议用图服务保障、如何做好会议用图保障服务。为编制好该地图，项目组收集了河南省“十三五”发展规划、政府工作报告等材料，根据收集的材料确定编制方案，并迅速组织专业技术人员编制样图。2020年1月11日，该院编制的《2020河南两会用图》在“两会”现场首次亮相引起热议，成了会议新宠，先后登上河南省人民政府网站、《河南日报》、大河网等网站、报纸，被誉为“‘两会新风景”，“介绍河南咱可以拿着地图边看边说”。

会议每年开，年年内容又不同，为此，该院每年随着省里发展变化、战略部署，对地图进行调整，不仅从内容上进行更新，还从形式上进行调整。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，该院为更好地表达2020年全省重点工作的推进情况，编制好《2021河南两会用图》，项目组一边做好疫情防控，一边组织工作人员研究编制内容以及编制形式，最终确定采用单张折叠的形式，全面反映河南省重点工作的新变化、新成绩。

为保障“两会”用图按时完成，项目组人员基本没按时下过班，甚至放弃了周末的休息时间。胡建军家住在荥阳，孩子尚小，每天在路上都需要近3个小时，为保证工作进度，在项目开展的四个多月中，周末都在单位度过;技术人员王爱琴2020年6月就该退休，但她仍然和组中成员一起加班，元旦回家看一下老人就匆匆赶回工作岗位，和大家一起加班，仔细检查图中的每个地方。

“时间紧、任务重，在地图编制过程中，我们的技术人员采用设计与作业同步、质检与作业交叉、多人同步作业等创新工作模式，确保了高质量完成编制工作。”省地圖院有关负责人说。

由于疫情防控原因，河南省“两会”实行全程闭环管理，文件材料印制、提供需满足疫情防控要求。了解到此情况后，该院紧急联系满足疫情防控要求的印刷厂，沟通印制和成果提交方案，经过多次试验、不懈努力，最终3000多份《2021河南两会用图》在2021年1月15日顺利提交省政协、1月17日提交省人大，并获代表、委员点赞。“对照报告看地图、对照地图学报告”，已经成为代表委员们的“新习惯”。

“做好地图服务保障工作，是履行国家赋予地图人的职责，今后我院将努力提高技术能力，为更好地保障‘两会用图奠定坚实的基础。”景德广如是说。（作者单位：河南省地图院）