刘泉锋

从灵宝市区出发，沿着S246省道向南驱车10千米，来到该市五亩乡第一中学地质灾害滑坡隐患点，警示牌上，隐患点的名称、灾害类型、影响范围、责任人等信息特别醒目，修好的防治工程守护着周边居民的安全。

“近年来，在自然资源部门的指导下，我们在做好巡查和宣传的同时，积极开展多轮次地质灾害应急疏散演练，筑牢了保护群众生命和财产安全的坚固防线。”作为该隐患点的责任人，该乡地质灾害应急办主任高增民介绍。

灵宝市地处豫西边陲地带，山区和丘陵多，地质灾害发生率较大。灵宝市自然资源和规划局动员各方力量，统筹谋划地质灾害防治工作，取得了显著成效，全市72个重要地质灾害隐患点全部处于监测之中。2020年，该局还被评为“地质灾害防治优秀单位”。

压实责任   统筹推进

2020年以来，灵宝市自然资源和规划局从点、线、面入手，持续把牢“考核关”“统筹关”“宣传关”“排查关”，使地质灾害防治工作跨上了新台阶。

该局将地质灾害防治工作列入重要议事日程，纳入各乡（鎮）年度目标考核，要求乡（镇）政府高度重视，科学编制全市年度地质灾害防治方案和应急预案，将全市182名市、乡（镇）、村、组四级群测群防员纳入72个重要地质灾害隐患点监控网络，督促15个乡（镇）政府及时编制辖区年度地质灾害防治方案和应急预案，做好防灾抢险各项准备。同时，广泛开展防灾避险宣传培训，设立咨询台，悬挂警示横幅，发放宣传标语及防灾避险知识手册，在重点学校开展“同升一面旗、同唱一首歌、同上一堂课”等形式多样的地质灾害防治活动，提高群众和地质灾害监测员的防灾避险意识和监测水平。

2020年以来，该局在全市共组织开展大型地质灾害应急演练5次，参演人员600余人。通过演练，部门间应急协调处置能力和受威胁群众的避险、自救、互救能力得到显著提升。

强化领导   汇聚合力

2020年入汛以来，灵宝市自然资源和规划局创新汛期地质灾害防治监管模式，突出发挥市地质灾害防治领导小组核心作用，推行成员单位主管领导带班值班制和分包乡（镇）制，变“一家管”为“大家管”，建立新的严密的预防体系。

在2020年6～9月重点防范期内，该市地质灾害防治领导小组15个成员单位领导轮流到岗并昼夜值班，每月轮换一次。各值班领导带上本单位的车辆和值班人员，按时到岗值班，及时处理好地质灾害防治有关工作，并做好值班记录。遇到重大灾害时，人员、车辆由市地质灾害防治领导小组办公室统一调度。同时，各成员单位主管领导带队，自然资源部门配合，深入所分包乡（镇），督促检查地质灾害防治各项措施的落实情况。2020年汛期，先后开展地质灾害防治督查18次，实地检查地质灾害隐患点26处，督促落实整改任务8项。

通过推行重点防范期成员单位值班和分包乡（镇）制，有效缓解了基层自然资源部门在人员、车辆方面力量薄弱问题，实现了地质灾害督察工作成员单位全覆盖、乡（镇）全覆盖、大中型隐患点全覆盖的总目标。

抓住关键   破解难题

地质灾害防治工作中的“防”和“治”是两项关键环节，如何让治理工作变得真实、主动、高效，从根本上解除安全隐患，确保群众生命财产安全，是灵宝市自然资源和规划局的主攻难题。

该局先后组织河南省地质矿产勘查开发局第四地质勘查院对辖区国道209旁边山体崩塌点等地开展应急调查5次，并根据应急调查报告技术要求，及时督促相关责任单位开展应急治理和防治工作。为加快地质灾害搬迁避让项目实施，该局重新编制申报立项五亩乡一中、五亩乡周家山和豫灵镇沟底河3个地质灾害防治类项目，申报资金3000余万元;组织实施了五亩乡风脉寺十二和十三组及川口乡碑基村薛家河组2处黄土滑坡地质灾害搬迁避让项目，使受威胁的85户363名群众得到妥善安置;组织交通部门投入115万元对国道209山体崩塌地质灾害进行应急治理，确保国道及时恢复通行。

该局还持续做好扶贫易地搬迁项目的地质灾害危险性评估工作，全面完成全市17个易地扶贫搬迁项目地质灾害危险性评估工作，详细掌握每个安置点地质灾害危险性评估等级、评估内容、防治措施是否符合规范要求等，对评估为中等的3个辖区，及时提出处置建议，督促相关责任单位加强监测和防治，确保安置区居民的生命财产安全。（作者单位：灵宝市自然资源和规划局）