许 可，刘海波，张亚峰

(1.山东大学 国际创新转化学院，山东 青岛 266237；2.中国科学院大学 公共政策与管理学院(知识产权学院)，北京 100049；3.中国科学院 科技战略咨询研究院，北京 100190)

0 引言

随着创新驱动发展战略的深入实施，如何将科技成果转化为有效生产力得到社会各界的广泛关注。技术转移是推动科学技术发展，并实现经济、社会双重价值的重要方式，是实现科技成果转化的重要手段，更是当前建设创新型国家十分紧迫的战略性任务。习近平总书记在党的十九大报告中提出：“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。”技术转移是沟通科学与社会界域的跨边界活动，技术转移无法顺畅进行主要是由于技术转移中存在心理边界、制度边界、信息边界[1-2]。技术转移机构作为推动技术转移的专业服务力量，在消解边界现象、促进技术转移中发挥着重要作用[3]。因为其专业化使得获取信息的成本降低，从而能够促进技术转移。大力推动技术转移机构建设、实现能力升级是优化我国技术转移体系的必然举措[4]。2018年，教育部印发了《高等学校科技成果转化和技术转移基地认定暂行办法》，各大学、科研机构、企业纷纷以各种方式成立诸如技术转移办公室、联合实验室等技术转移机构积极促进技术转移。

然而，我国技术转移机构虽然数量众多，但仍然存在较大缺陷[5]，且没有理论基础，难以全面消解科学界域与市场界域边界对技术转移造成的阻碍。……