李文魁

实施住房保障是改善民生、解决低收入家庭住房困难的重要措施，事关人民群众特别是低收入住房困难群众的切身利益。2021年10月，笔者走访了昆明市住房保障局、市住房公积金管理中心、市公有房屋管理中心、市公租房公司等部门，并采用问卷与入户访谈相结合的方式，对昆明市泽惠园、吉惠园两个保障房项目、14名保障对象进行了调查访谈。调查结果显示：2005年以来昆明市共建设（筹集）公共租赁住房16.3万套，分配率保持在90%以上;全市公共租赁住房管理水平较高，成效明显，租户满意度高;但仍存在日常管理难度大、管理机构人员短缺、违规行为查处缺乏有效机制、申请资格精确审核困难等难题。

一、昆明市公租房发展现状

公共租賃住房是国家公共服务体系的重要内容，是一项长期而繁杂的系统工程。近年来，昆明市按照“全覆盖、保基本、分层次、多渠道、补短板、可持续”的总体思路，突出问题导向，紧紧围绕破解公租房后期运营管理的现存问题为目标，从投资、建设、分配、管理、运营等方面进行大胆创新，逐步理顺政府和市场在住房保障工作中的关系，建立了“政府主导、市场运作、责权明晰、分工协作”的公租房建设运营管理机制。组建公租房专属平台公司——市公租房公司，形成了管理专业、运行顺畅的运营管理机制;推出了保障房服务金融卡——昆明安居卡;建设了昆明安居网，便捷群众提交申请、选房、查询、房租缴纳等多项服务需求。

2005年以来昆明市共建设（筹集）公共租赁住房16.3万套，分配率保持在90%以上。……