王小卜

摘要：行政审批是政府部门为了应对市场关系和社会自律不足问题而采取的前置性管理手段，在分配稀缺资源、保障社会安全、提高市场主体抵御风险能力等方面发挥着积极作用。党的十八大以来，在党中央的领导下，各地从实际出发，不断精简和下放行政审批事项，积极推广线上审批、集中审批，简化办事程序，行政审批制度改革取得了优异成绩。但是，仍然存在许多问题：权责体系不健全，法律法规不完善，改革模式不标准，审批流程不规范，信息系统不完善。因此，本文主旨就是针对现存问题，提出相应的改进对策。

关键词：行政审批;制度改革;深化改革;优化服务

一、行政审批制度改革现存的问题

1.1行政审批权责体系不健全

目前，行政审批制度在改革的过程中，上下级、各部门之间权力和责任不对等的问题比较突出。虽然各级政府为了响应中央制定的政策，不断地下放审批权力，但在实际政府部门中，该下放的审批事项并没有完全下放。对于一些特殊的审批项目，如规划、房建等项目，下级政府只负责现场勘验，最终的审批权仍掌握在上级领导手中，这就意味着下级政府不用对审批结果负主要责任。其次，对于一些涉及多个部门利益的项目，往往要经过多层领导、多个部门的联合审批才能生效，一旦出现事后问题，很难追究个人责任。

1.2行政审批缺乏专业性的法律法规

目前，地方政府在改革的过程中，往往结合实际情况对固定的审批模式进行创新，有些措施是在现有的法律框架之内的，但也有一部分举措突破了固有的法律框架，缺乏相应的法律法规作保障。……