张海燕

摘要：党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确提出坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在新的历史条件下，坚持和完善人民代表大会制度，对于坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主，充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性，具有十分重要的意义。

关键词：中共党史 引领 人民代表大会制度

一、中国共产党党史也是人民代表大会制度形成发展的历史

中国共产党从成立之初，就把为劳苦大众谋幸福作为己任。在新中国成立后，人民当家做主的人民代表大会制度开始建立、发展并逐步完善。

1956年9月，中国共产党第八次全国代表大会在北京召开。大会完全肯定了党中央从“七大”以来的路线是正确的，同时正确地分析了社会主义改造基本完成以后，中国阶级关系和国内主要矛盾的变化，确定把党的工作重点转向社会主义建设。宣告社会主义革命基本完成和社会主义制度基本确定，并明确提出了党在今后的根本任务，全党全国的工作重心转移到发展经济建设上来。1957年召开的第一届全国人民代表大会第四次会议和1958年召开的第一届全国人民代表大会第二次会议也把工作重心围绕在为经济发展保驾护航上面。……