张会强

[摘要] 从创新体制机制入手，建立提级监督机制，发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势，强化政治监督，做实做细日常监督，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

[关键词] 提级监督 机制 完善大监督体系

党的十九届中央纪委五次全会报告指出，要协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。中原油田逐步健全并实施的提级监督机制，就是要持续健全完善监督体系，与时俱进推进纪检监督体制改革，推动纪检监督工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，有效发挥监督专责作用，着力打造风清气正、干事创业一流政治生态，为油田决胜全面可持续发展提供坚强保障。

一、油田健全实施提级监督机制必要性

中央对监督工作有新部署。2020年6月，中央纪委常委、国家监委委员、副秘书长兼办公厅主任张春生一行，以“贯彻落实十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，推进‘四项监督’统筹衔接”为主题，到中国石化集团公司调研时，要求集团公司要认真研究探索监督如何向基层延伸、解决基层监督弱的问题。

集团公司对监督工作有新精神。2019年7月，集团公司党组在公布巡视整改进展情况时，要求加强对纪检监督机构的领导和指导，强化“提级监督”，保持惩治腐败高压态势。……