丁廉洁

摘要：近些年，煤炭企业党建建设取得了较为良好的效果，但从制度整体运行看，制度实施中的"阻力"和"最后一公里"问题依然突出，一些关键领域和关键环节的"连锁失效"问题不容忽视。在规范权力行使方面，还需要长期不懈的努力。基于此，本文对煤炭企业党风廉政建设和反腐倡廉工作进行探究，具有重要意义。

关键词：煤炭企业;党风廉政建设;反腐倡廉

引言：

目前，煤炭企业资本改革正处于爬山过关的关键关口，企业要加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，使得党员干部及员工在改革的困难和矛盾面前不畏缩、不退缩，从严治官，建设一支忠诚、廉洁、负责任的领导干部队伍。

一、结合工作实际，严格深化责任

煤炭企业党风廉政建设和反腐倡廉需要结合工作实际，严格深化责任。煤炭企业要认真贯彻落实中央建设要求，完善党风廉政建设和反腐倡廉工作部署，围绕学党史和为群众办实事主题，加强学科建设、作风建设，推动安全宣传教育和基层党建，不断推进企业党建与生产工作的深度融合。要结合工作实际，准确施策，严格深化责任，以提高党建质量为契机，不断巩固提高党史教育，不断规范党支部建设，落实内部巡视监督机制。各党支部要积极响应国家政策，严格按照煤炭企业安全生产工作要求，围绕全年安全生产经营管和矿山既定的工作重点，有计划地安排实施各阶段工作，为完成全年工作目标任务创造良好安全生产生活秩序，努力实现矿山的持久安全生产和平稳发展。[1]要以检查整顿为重点，正视问题，坚持不懈地克服当前党风廉政建设中出现的问题。鼓励企业领导班子既落实党员主要责任，也落实党员干部的双重责任。从而实现了工作压力层层传导、落实到位，为构建具备世界竞争力的全球一流煤炭企业提供了强大的政治和纪律保证，并营造了良好政治生态和清正廉洁的公司氛围。

比如说，要加强对腐败的威慑，要突出工作重点，有针对性地进行整治，加大对特殊行为的系统处罚力度.铲除滋生腐败的先兆和隐患。要收紧廉洁的牢笼，进一步加强体制建设，加强对实际问题的指导，系统深入分析近年来巡党反馈制度缺失背后的失败问题，重点针对重点、难点和重大风险，切实规范权力的行使，紧密结合煤炭企业实际，提高权力透明度，缩小权力随意行使的空间，确保权力在程序和阳光下运作，以确保没有利益转移的场所。从形势看，许多煤炭企业存在着控制机制不完善、管理水平混乱等乱象，要切实提高集中采购比重，提升统一采购水平，建设各类电子采购平台，构筑反腐败“防火墙”。

二、坚定理想信念，推进思想建设

煤炭企业党风廉政建设和反腐倡廉需要坚定理想信念，推进思想建设。受经济和矿业环境影响，国内矿产勘查市场疲软，矿产勘查项目特别是社会投资项目急剧萎缩，地质勘查项目大幅减少，煤炭行业进入了发展机遇期，煤炭体制改革进入攻坚期，煤炭工作格局转变进入转型期，煤炭单位发展进入调整期。要加强党的政治建设，党的政治建设是党建的根本，决定着党建的方向和效果，加强党支部和党员队伍建设需要认真履行党员教育、管理、监督和组织职能，强化监督、执纪、问责，严格纪律制度，加强纪律约束和执行。要加强领导班子和领导干部建设，进一步做好党员干部党建廉政建设和反腐败工作，坚定理想信念，持续推进思想政治建设，认真开展党内政治活动。[2]深化干部作风建设，要加强党员干部“三个意识”建设，为干部创造良好党建氛围，加强其制度意识、程序意识和规则意识建设，使其切实担负起责任。也要弘扬廉政文化，通过教育警示、案例警示等加强制度建设，完善防腐长效机制，建立制度约束机制，完善各项管理制度。要加强法规遵从性检查，开展检查研究，重点抓好关键环节、关键岗、，关键人员和关键领域。

比如說，坚持从严治风，要注重改进作风建设，既要坚决惩治改革中决策和战略部分的敷衍、弄虚作假等显性问题，也要继续深化和加重基层负担，真正凝聚起企业思想和动力，推动企业的改革和发展。我们必须警惕享乐主义和奢靡之风，严防使用电子红包、网上礼品快递等远距离操作。要大力弘扬责任感和实干精神。要通过政治纪律和民主集中制的执行情况进行监督检查，我们必须把严格的纪律和奖惩制度结合起来，表彰勇于承担、善于做事、成绩突出、诚实守信的人，积极激励工作导向型人才，努力营造人才辈出、人尽其才的企业动态环境。

三、强化拒腐防变，打造廉洁环境

煤炭企业党风廉政建设和反腐倡廉需要强化拒腐防变，打造廉洁环境。扎实推进煤炭企业党建和新一轮煤炭企业资产改革同步推进，我们要坚持不懈地加强党的建设，改进党风，加强党纪，旗帜鲜明地反对腐败，推进党的全面从严治理和向纵深发展，这些都将为企业资产和改革提供坚实保证。我们要以严格的方针和坚持两项原则为重点，继续加强思想政治建设。强调"根"和"魂"是资产和企业的根本保证，要深刻认识深化资产综合改革的大格局和企业战略部署，在重大问题上有原则，在次要问题上有风格，引导党员干部形成政治品性，增强纪律意识，营造良好的政治环境。要以"两个责任"为重心，从严履行领导职责，全面深化从严治党。要充分运用好干部定期述职、年终考评、向书记报告工作等手段，逐步健全左右衔接的领导责任传导制度，逐步将干部主体责任压实到底。还要努力提高各级党委机关廉洁从事行政的能力，择优匹配，提高社会服务能力。[3]同时，也要从人员编制、工作要求、资金投入和待遇等方面，进行强有力的保证。我们必须严格使用问责工具，要综合运用问话提醒、问话整改、组织流程、党务处理等问责方式，反向传递问责。

比如说，要强化拒腐防变意识，使资产和企业廉洁从风成为常态。通过深入认识和统一学习，鼓励党员干部把信仰和信念融入日常工作中，用组织的三把明火强化党性。党员干部必须维护法律，企业要定期开展党章、党纪教育和法制学习，使得党员干部做到自觉遵纪守法，推进廉政文化建设，在整个企业体系中营造浓厚的诚信廉洁氛围，通过扎实有效地加强企业党建廉政和反腐建设，加强干部作风建设，提高干部素质，使资产和企业的政治环境更加清正廉洁。要坚持不懈地改进党风，加强企业内部纪律建设，深化铺张浪费、官僚主义、铺张浪费问题治理。同时，也要做好国资委检查整改工作，推动新一轮检查在企业内全覆盖，扎实做好下半年检查工作，推动建立不敢、不能、不愿腐败的机制。坚持从严原则，加大对不敢腐败分子的威慑力度，加强制度建设和强思想教育，筑起反腐败的堤坝。完善监督制度，要切实按照国家相关会议要求，将会议精神传达到企业各基层党支部，同时，将会议精神作为党委中心组下一步学习的重要内容。要深刻吸取腐败案件的惨痛教训，进一步加强对党员和企业人员的宣传教育，使形式更加生动、内容更加准确，帮助员工明确工作底线。

总结：

作为煤炭企业单位，我们要用辩证的思维看待形势的发展变化。我们不仅要更加清醒地认识到潜在的危险、风险和挑战，而且要对胜利和有利条件有坚定的信心。要将党建与生产经营深度融合，进行高质量党建建设。要认清行业形势，增强发展信心。

参考文献：

[1]刘九周.以高质量党风廉政建设保障和推动高质量发展[J].中国煤炭工业，2021（08）：78-79.

[2]刘亮.煤炭企业党风廉政建设的价值及对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2021（04）：50-51.

[3]王建伟. 新时代煤炭企业创新党建工作探析[N]. 朔州日报，2019-12-07（002）.