安树伟,张双悦

(1.首都经济贸易大学 城市经济与公共管理学院,北京 100070;2.城市群系统演化与可持续发展的决策模拟研究北京市重点实验室,北京 100070)

继2019年9月18日习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上首次提出“黄河流域生态保护和高质量发展”[1]的重要论述之后,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》再一次提出要“推动黄河流域生态保护和高质量发展”[2]。由此可见,“推动黄河流域生态保护和高质量发展”,不仅是实现我国东中西部地区协调发展的必然选择,也是缩小南北差距,实现南北方区域共同发展这一命题的应有之义。

当前,学术界的研究主要集中在黄河流域整体的降水变化趋势[3]、水资源可再生评价与管理制度的构建[4-5]、经济发展与空间分异[6-8],“黄河战略”的内涵、重大意义、科学思路、主要问题、重大发展方向与相关举措等方面[9-11]。关于黄河“几”字弯区域的研究,最初学术界主要称其为黄河“几字湾经济区”或“黄河几字湾战略经济区”[12]。随后,遵循“界定范围——现实基础或资源禀赋——战略意义”的思路,对这一区域给予了简要的分析[13-15],但鲜有结合新时代的新战略和新格局,对该区域加以系统的研究。关于黄河“几”字弯区域的范围,大多数学者都认为应当是指黄河流域的上、中游地区的部分区域。本文以自……