■ 兰 峰

2016 年，习近平总书记在黑龙江省考察时提出“绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山”的重要发展理念，为哈尔滨市冰雪产业高质量发展指明了方向和路径。近年来，哈尔滨市探索、利用、创新冰雪资源价值，开发冰雪产业、打造冰雪景观，开展冰雪节庆、经贸、体育等活动，把冰雪与旅游、文化、体育、经济紧密地结合起来，逐渐实现让“冷资源”释放出“热效应”，做深做实冰雪产业这篇大文章。

凝聚冰雪产业前进动力

哈尔滨冰雪资源得天独厚，具有初雪早、终雪迟及雪片大、黏度高、积雪期长、降雪量丰沛等特点，是天然冰雪资源最佳区域。哈尔滨市聚焦冰雪产业发展，深挖自身资源特色，以“冰雪之冠上的明珠”这一冰雪文化IP为切入点，为冰雪产业快速发展提供了动力。

聚焦冰雪IP 形象，打造引爆点。围绕塑造“冰雪之冠上的明珠”IP形象，重点打造多项冰雪核心产品引爆点，打好文旅融合冰雪牌。一是打造冰雪主题公园。目前，哈尔滨市已经打造完成以冰灯艺术游园会、冰雪大世界、太阳岛雪博会“三大品牌”为核心，以伏尔加庄园、亚布力滑雪旅游度假区、冰雪嘉年华多个精品网红打卡地为支撑，多点聚集、网状分布的冰雪旅游产品体系，冰雪主题核心产品无论从规模上、体量上还是文化内涵和艺术水准上都迈上了新台阶。二是打造滑雪度假胜地。哈尔滨市相继建成了26家滑雪场，其中进入S 级系列的12 家，滑雪场雪道总长度达到130 多公里。最负盛名的哈尔滨亚布力滑雪旅游度假区，因成功举办了第三届亚洲冬季运动会，同时也是亚布力企业家论坛的永久会址而广为人知。三是打造冰雪旅游黄金线路。哈尔滨—亚布力—雪乡线路已经成为哈尔滨乃至黑龙江冬季旅游的黄金旅游线，2021 年哈尔滨市又面向全国游客推出七大主题文化旅游全新产品——赏冰乐雪之旅、冰雪节庆之旅、滑雪度假之旅、徒步穿越之旅、亲子研学之旅、文化艺术之旅、寒地温泉之旅，吸引八方宾朋来这座冰雪之冠上的明珠城市体验浪漫和梦幻的冰雪文化。

聚焦冰雪文化自信，激活内燃点。哈尔滨市以文化铸魂，通过打造冰雪节庆活动提升冰雪经济价值，释放冰雪文化IP 效应。中国哈尔滨国际冰雪节自1985年开始，已经举办36届，成为世界四大冰雪盛会之一，连续荣获中国十大冰雪节庆之首。近年来，哈尔滨市又相继打造采冰节、亚布力滑雪节、春雪节、全民冰雪日等冰雪节庆活动，辅之以国际冰雕、雪雕比赛和冰雪时装周、寒地发展论坛、哈尔滨国际冰雪之约，以及冰雪汽车挑战赛、国际冬泳邀请赛和冰雪集体婚礼等活动，将冰雪旅游与艺术、时尚、经贸和体育等相关活动融合成一体，穿成线、连成片，形成贯穿始终、重点突出、昼夜相宜、特色彰显的冰雪季系列活动，将全市的资源优势、精品靓点全面展示给国内外广大游客，最大限度地提升城市影响力。

聚焦冰雪持续发展，完善支撑点。随着冰雪文化形象的不断放大，哈尔滨市通过政府政策引导带动延伸IP 新的内容，增强IP 自身价值。一是加强顶层设计。制定《哈尔滨市冰雪旅游专项规划》《亚布力滑雪专项规划》，出台《哈尔滨市加快冰雪产业发展的实施意见》。二是注重人才培养。依托大专院校逐渐建设人才培训基地。坚持从娃娃抓起，推出“百万青少年上冰雪”、全民上冰雪，分层级、分阶段开展培训教育，实现人才集聚。三是开展群众性冰雪活动。每年冬季开展300多项公益性群众活动，掀起全民赏冰乐雪的新热潮。各区、县（市）和相关部门以民俗、冰捕、冰钓、雪橇等冰雪活动为内容，开展冰雪体验性活动，整个城市沉浸在冰雪的欢歌中。

聚焦冰雪高质量发展，激发创新点。党的十九届五中全会对社会主义文化强国建设做出系统谋划和战略部署，明确提出实施文化产业数字化战略，哈尔滨市围绕新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快文旅数字化进程，更好地用数字赋能文旅高质量发展。一是推动线上、线下融合，不断创新优质文旅产品供给新路径。哈尔滨市构建新媒体矩阵，通过微信、微博、抖音等新媒体，传播文字、图片、短视频、音像影像等全谱系数字化IP资源。运用3D雪秀和雪雕灯光投影等数字化技术，打造冰雪光影节、冰雪童话王国等主题IP，持续提升冰雪文化IP 的传播度与影响力。二是推动数字资源融合，培育发展文旅新业态新模式。运用大V推介、直播带货等数字化营销手段，持续拓展营销渠道，与美团、携程、阿里飞猪等在线旅行社合作推广冰雪IP产品，提升了数字技术对文旅发展所带来的传播力。三是推动消费平台融合，着力构建文旅合作共赢新机制。鼓励各类商务电子平台参与开发文旅产品服务、举办文旅消费活动，鼓励互联网平台企业与旅游景区度假区合作，探索流量转化、体验付费、服务运营等新模式，共同开创智慧文旅发展新局面。

谱写冰雪产业崭新篇章

省委十二届八次全会提出“建设‘冰天雪地也是金山银山’实践地”。冰雪产业发展既有新机遇，也面临新挑战，哈尔滨市全面把握形势和任务，力争打造中国现代冰雪产业新坐标。

整体发展和重点问题。冰雪产业是文旅融合、文旅共兴的一个典型代表，牢牢抓住编制《哈尔滨市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的关键时机，精准把握新时代、新形势，既要扎实做好冰雪产业的整体工作，又要着力解决突出问题。落实推进“冰天雪地也是金山银山”工作要求，要深刻认识冰雪产业对文旅融合的重大意义，着力构建全域冰雪产业新格局。未来5年，哈尔滨市冰雪产业发展在空间上将打造“一心、一核、两带、三区”的空间布局，形成“一心集散服务、一核龙头带动、两带辐射带动、三区有效支撑”的冰雪旅游空间发展态势。重点在滑雪场体系规划、四大滑雪旅游度假区规划、冰雪旅游特色小镇规划、重点冰雪旅游项目策划等工作上下功夫，加快推进冰雪产业转型升级，开创冰雪产业高质量发展的新局面。

生态效益和经济效益。“既要绿水青山，也要金山银山。”习近平总书记多次阐明生态文明建设要尊重自然、顺应自然、保护自然的重要理念。哈尔滨市冰雪产业发展一直秉承着“取之有度，用之有节”原则，筑牢文旅融合发展的生态屏障。“十四五”期间，哈尔滨市冰雪产业发展坚持生态优先、文旅融合、创新发展、全域提升的顶层设计，在充分保护区域内各类生态完整健康的前提下加以开发利用；通过建立“生态发展负面清单”等机制，充分彰显中国特色社会主义制度的显著优势，从制度上严格遏制生态破坏事件的发生；逐步加大对冰雪、森林、温泉、湿地等生态的保护及合理利用，办好文旅产业，释放生态效应。

哈尔滨冰雪大世界主塔——冰城之心 （图片由哈尔滨冰雪大世界股份有限公司提供）

自身发展和协同发展。作为省会城市，哈尔滨市要有全力践行全省冰雪产业发展领头羊的责任担当，不断提升自身辐射带动能力；谋划好全域冰雪旅游的总体规划布局，引领黑龙江省冰雪旅游走上跨区域合作之路。一方面，通过谋划精品项目、招大引强，提升全域冰雪旅游产品供给水平；另一方面，让冰雪大世界、亚布力滑雪场、中国雪乡、漠河北极村等冰雪旅游品牌，保持同频联动，形成共振效应，打造文旅融合开放合作新高地，擎起龙江冰雪旅游新活力。

旧动能激活和新动能驱动。随着5G时代的到来，大数据、云计算、人工智能等科技不断进步，深化文旅产业“互联网+”势在必行。冰雪产业的发展建设，要向改革创新要活力，摆脱传统旅游的弊端，明确形成由单一向多元、由低效向高效、由人力向科技、由低端向精品转变的发展路径；以科技创新驱动哈尔滨冰雪产业建设，激活冰雪产业新引擎，打造以“云旅游”、智慧景区等为代表的新型旅游业态；通过“一机游”“智慧文旅云”等提升哈尔滨市文旅产业公共服务能力和水平。同时，强化制度建设，从利企惠民入手，扎实推进文旅营商环境建设，从而激发市场活力，加速实现新旧动能转换。