张晓峰

河南封丘县位于黄河下游的平原地带，其地界是黄河流经的最危险地段之一，这里是有名的“地上悬河”，黄河河床远高于大堤外的村庄市镇，这里的人们就好像每天用双手举着黄河水过活，所以封丘县自黄河过境以后几乎年年遭受水患。雍正二年（1724），伏汛好像来得更早，五月麦收刚过，黄河水就开始泛滥，加之天天暴雨连连，眼看着大堤就要被冲垮了，这可把河南的官员特别是封丘县的大小官吏急坏了，要知道黄河防汛在清朝可是朝廷的一件大事。当时的封丘知县唐绥祖为能尽快完成工程，制定了“士民一体当差”的政策，即按照田地数量来出工的措施：每一百亩田出一个人工，凡有田者一律出工，绅衿也不例外。

这个命令一下，老百姓拍手叫好，因为能有一百亩土地的人，几乎全是地主和富户，普通百姓若干家才能抽一个民工。但这个政策却遭到了当地秀才们的反对。在此之前，清朝的秀才们是享有免除“纳粮当差”特权的阶层，所谓“万般皆下品，惟有读书高”，读书人一旦考中秀才进入县学就自动拥有了诸如不用纳税、免除差役、不能随便对其用刑等特权。他们声称“征收钱粮应分别儒户、宦户”，强烈要求唐绥祖维护他们的所谓特权。此后，封丘生员王逊、武生范瑚等人不断找到唐绥祖，要求他取消“按田出夫”的政策。

唐绥祖断然拒绝了他们的要求。唐绥祖这样做是有原因的，早在一年前即雍正元年（1723），河南巩县知县张可标就用过这做法。……