王文雅

（新疆农业大学管理学院 乌鲁木齐 830091）

1 引言

第一，4R 模型各个阶段的发展规律与公共危机管理的生命周期相对应：企业进行危机管理的本质是为了将负面的影响降到最低，使本企业的利益最大化，而公共危机管理的本质意义是使社会上公民的财产、生命安全损失降到最低，最大程度地保护好公民的安全问题，从这两点上看，二者的发展规律和根本目标是一样的。

第二，公共危机通常在意想不到，没有准备的情况下发生，具有突发性、紧急性、不可预测性和群体性。社区公共危机发生时社区居民的生命财产以及社会秩序都会受到影响。社区公共危机同企业危机事件一样也是分为几个阶段的，4R 模型可以帮助公共危机管理实现分阶段的管理形式。4R模型缩减阶段的任务主要是做好防御准备工作，防止公共危机的爆发，减少爆发后危机对公众的打击和损害。对社区而言，就是要提高居民的危机防范意识和自我保护意识。在4R 模型的预备阶段，其任务主要是建立社区的风险评估工作，在平日里对居民进行各种公共危机预演和培训教育，以备在公共危机来临时，居民能有基本的自救办法。在4R模型的反应阶段，社区要在危机来临时，采取相应的措施，调动各个部门的配合，统筹各类资源，保护居民的人身和财产安全，防止危机进一步恶化。在4R 模型的恢复阶段，需要社区总结危机事件发生的原因，找到存在的隐患问题，防止同等危机事件再次发生。……