◆陈佩佩 杨晓宇/审计署驻郑州特派员办事处

习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出，要坚持科技强审，加强审计信息化建设。财政审计是国家审计的重要组成部分，是审计信息化建设的重要突破口。财政审计注重用系统思维来分析问题，直接体现就是做好财政总体分析，传统分析方法效率低下且分析的广度和深度不够，已不能满足审计工作需要，对财政数据进行建模分析，已是财政审计的必由之路。笔者结合审计实践，对财政审计建模分析进行初探。

一、建立财政审计数据分析模型的总体思路

数据分析模型要解决四个问题：一是摸清收支规模变化趋势等整体情况；二是摸清财政收入结构和来源变化趋势，分析财政收入的可持续性、可动用财力规模，揭示地方财政运行风险；三是摸清支出结构和投向变动情况，分析财政资金使用的合规性、合理性，研判财政资金使用效益；四是为审计选点、疑点线索筛查指明方向。

二、建立财政审计数据分析模型的具体方法

（一）数据准备。从财政部门采集相关年度的财政总决算报表，对其进行数据整理，生成决算报表标准表，字段包括区划代码、填报地区、填报级次、决算年度、报表名称、报表项目名称、报表栏目名称、金额等。

（二）模型构建。基于财政总决算报表、决算报表标准表，可构建三类预算收入总规模变动趋势分析模型、税收收入趋势分析模型、一般公共预算支出变动趋势分析模型3种审计模型。……