济宁市自然资源和规划局（林业局）张忠镇 贾爱英 徐雪颖

党的十九届五中全会提出“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线”，为当前和今后时期现代林业实现可持续发展指明了方向。通过全面优化升级林业产业结构，加快转变林业发展方式，逐步建立森林资源不断增长、生态环境稳步向好、优质林产品充分供给、广大林农持续增收的长效机制，可有力促进林业一二三产业融合发展，让济宁大地绿起来、让环境美起来，实现林业富民强市的目标。

一、济宁市林业供给侧结构特征

近年来，济宁市以创建全国绿化模范城市、国家森林城市为总牵动，通过大力实施林业重点工程项目，积极做好城乡绿化、资源管护、产业发展工作，造林数量和质量明显提升，全市以核桃、大樱桃、桃、葡萄为主的经济林120 余万亩，产量61 万吨；以法桐、白蜡、国槐等为主的苗木花卉面积44.8 万亩，在圃苗木花卉总株数6.8 亿株，林业产业总值563 亿元。

1.从供给（经营）主体上看。近年来，随着国家对生态建设的重视程度提高，投资力度不断加大，林业领域开始备受青睐，大量城市企业家和部分农民抓住林业转型的机遇，开始进入林业领域。据不完全统计，2012年以来全市各类社会工商资本进入林业领域的建设资金达25.71 亿元，其中：投资经济林产业3.63 亿元，占总投资14%；苗木产业4.3 亿元，占16.7%；林产品加工9.27 亿元，占36%；林业生态休闲旅游产业8.1亿元，占32%，为生态林业和民生林业建设发挥了较大作用。……