李海东

当前中美关系何处去已引发各国普遍关注，拜登政府以对华“最严峻竞争对手”定位处理对华政策，布林肯、奥斯汀两名高官当下正在进行的拜登政府首次高规格外访选择亚太区域，并在会谈前与会谈中反复宣扬“中国威胁论”，试图不断营造各国协调抵制中方很紧迫的国际氛围。

拜登政府上台曾一度给人以中美关系将会转圜的期待，现正渐趋衰退。美对华外交“一根筋”地寻求与中方全方位战略竞争格局的确定，这将使我们不得不将“在美国之外考虑对美外交”作为开展有效应对的可行途径。

首先，美对华全面战略竞争或对抗的政策态势已基本定型，难以改变。从2011年至今，美国政策精英基本完成了着眼于对华全方位战略挤压的国内精英与公众层面的共识构筑进程，以“全政府”“全议题”“全社会”的“三全式”对华战略筹划与实施的局面已然形成。2017年以来，决策者有关美国国家安全战略的发言与报告、美国国内任何涉华议题的无数极端化事件等造成美国社会弥漫对华不满，以及谋求对华各层面脱钩的重大行动，这些事实意味着任何旨在转变美国对华不友好政策的努力将难以取得成效。

拜登政府的核心对外政策目标是将特朗普政府对华“三全式”国内布局在国际层面铺展，以达成美国的盟友（含盟国与伙伴）牢固形成对华全面战略竞争共识。拜登反复说的“美国回来了”虽然表明美国不会回归新孤立主义，但它可能会给中美关系乃至世界带来更深层和全面的分裂与对抗。……