张海青，尤 琪

(沈阳建筑大学建筑与规划学院，辽宁 沈阳 110168)

随着我国城镇化进程的不断深入，城市建设取得巨大成就，同时，也出现了建设用地无序扩张、土地资源浪费、生态环境破坏等诸多问题，对城市的健康稳定发展造成了极大的威胁。在此背景下，2015年中央城市工作会议提出“要控制城市开发强度，划定城市生态保护红线，防止城市摊大饼式扩张，坚持集约发展，树立紧凑城市的理念”[1]。2019年5月，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出“在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学划定城镇开发边界，强化底线约束，为可持续发展预留空间”[2]。

由此可见，科学合理地划定城市空间增长边界、建设紧凑型城镇，现已经成为化解城市发展困境的重要举措之一。

一、城市空间增长边界划定相关理论与研究方法

1.紧凑发展及增长边界相关理论概述

(1)紧凑发展理论

紧凑发展理论由精明增长和紧凑城市理论发展而来，主张通过紧凑有序的城市外部边界和城市内部结构来遏制城市的无序蔓延，实现城市的健康可持续发展，是一种提倡土地资源高效集约利用、实现城市可持续发展的新思维。

(2)城市空间增长边界理论

城市空间增长边界是西方国家应对城市蔓延的重要措施，旨在遏制城市无序扩张所引起的一系列社会和环境问题。城市空间增长边界理论希望通过划定增长边界，把城市的开发建设限制在资源环境承载能力范围内，是确保城市未来可持续发展的底线思维[3]。……