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民法典编纂视野下农业土地经营权界定及立法选择
——评《农业法律法规》

2021-03-17鲁润芫

灌溉排水学报 2021年2期
关键词:法律制度农业

鲁润芫

(四川警察学院,成都 610000)

农业发展是关乎我国国民经济发展的全局性问题,伴随农业现代化改革,完善农业法律制度体系无疑为农业产业发展提供了有力的支撑和保障。改革开放以来,我国共先后颁布了20 多部农业相关法律条例及70 多部农业相关行政法规,构建了基本完善的农业法律制度体系,对推进农业产业现代化进程的加快起着重要的引导和规范作用,但目前,我国部分农村基层制度落实仍不到位,土地经营及农产品供给等流转过程仍缺少具体法规的制约,为满足农业人员的工作需求,农业农村部产业政策与法规司编著了《农业法律法规》一书。

该书共分为4 部分,第一部分详细解读中华人民共和国宪法。第二部分主要介绍农业法律,涉及土地承包、农业技术推广、出入境动植物检测、畜牧渔业、野生动物保护、农业产品质量安全等方面,全方位提高农民对农业产业制度的认识,为农民个体经营及农业现代化发展提供法律依据。第三部分主要介绍农业行政法规,涉及农民承担费用及劳务管理、濒危野生动植物进出口、农药管理、农田保护、水产资源繁殖、渔业资源增殖、渔业船舶检验等方面内容,细致保障农民的合法权益,规范责任管理制度。第四部分介绍其他相关法律法规,涉及行政许可法、行政处罚法、土地管理法、食品安全法等方面内容,从发展社会主义民主层面全面提升立法质量。全书均以法律形式编著,从宏观层面展开,深入对个体权益细则的解读,兼具权威性与针对性,为我国新时期下农业产业的发展提供了系统的法律支持。……

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