吴民祥

书评

民国前期中央教育行政及其效能的深刻剖析——《民国前期教育部研究（1912-1928）》评介

吴民祥

《民国前期教育部研究（1912-1928）》，阎登科著，中国社会科学出版社，2020年5月出版。

民国前期国家教育行政系统的活动，注定是一个复杂历史环境下的艰难历程。阎登科博士以“中央教育行政及其效能”为主线，通过对教育部机构与职能、人事与组织、活动与效能的系统性深入研究，深刻剖析了社会与教育、教育与文化关系的内在行政转化机理及其外在复杂演变。作为一部对民国前期中央教育行政及其效能进行综合性和通贯性研究的学术著作，笔者认为该书具有以下几大特色：

一、研究视角的独到性

民国前期是一个政治动荡、经济萧条、文化失范的时代，教育成为这一时期为数不多的亮点。既有研究多从民间立场出发，考察教育成就，而相对忽视了教育行政的作用。该书选取这一时期主政教育中枢的教育部进行研究，不仅有助于展现以教育部为核心的国家教育行政系统的运行真貌，且有助对其在外承社会、内启教政的特殊地位进行深入的探讨，揭示当时国家教育行政系统在教育事业推进中的独特作用。

二、研究视野的宏阔性

国家教育行政系统处于社会与教育的对冲点和交融处，政治、经济、社会、文化等各领域的深刻变革，均对教育事业产生不同程度的直接和间接影响，这要求教育领域做出相应变革以发挥教育的独特作用。作为中……