张文爱，王俊然

(重庆工商大学 a.长江上游经济研究中心; b.经济学院， 重庆 400067)

一、引言

作为新发展理念的核心内容之一，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。长期以来，发展不协调是我国经济社会发展过程中存在的突出问题，经济发展与社会进步不同步，经济增长与生态保护不兼容等问题持续存在，制约了社会经济的持续健康发展。协调发展理念为新时代下我国经济增长、社会进步与生态和谐指明了思路、方向和着力点。

作为西部地区的唯一直辖市，重庆的发展在西部地区具有重要的政策辐射价值。自成为直辖市以来，重庆经济实力、规模和结构都有较大改变，2018年重庆地区生产总值是1997年重庆地区生产总值的13倍，第一、二、三产业占比从20.3∶43.1∶36.6过渡到6.8∶40.9∶52.3，传统工业支柱产业被电子、信息、汽车等新支柱产业取代，第三服务业发展态势明显。人才强则国强，从教育看重庆市社会发展，1997年，重庆市普通高等学校22所，普通高等学校在校学生人数83 764 人，其中研究生在校3 199 人，当年招收1 052人；而在2018年，重庆市普通高等院校达65所，普通高等学校在校学生人数827 945人，其中研究生在校 65 134 人，当年招收24 148人(《重庆统计年鉴》2019年)。尽管高等教育的在校生人数和招收人数均在不断升高，2018年研究生的招生人数甚至快达到上世纪九十年代末普通本科的招生人数，但与沿海教育大省相比仍有较大差距，新兴人工智能、大数据专业缺口大，人才短板问题未得到解决。直辖后，重庆的生……