毛振华

摘要：在城镇化背景下，党和政府对农村经济的发展高度重视，出台了很多促进农村经济发展的有力政策。对此，本文分析了农村经济发展所面临的问题，提出了农村经济在城镇化背景下的发展策略，旨在为农村经济的发展献计献策。

关键词农村经济;城镇化

一、城镇化背景下农村经济发展中存在的问题

1.农村经济的参与者对集体经济的认识不够全面

在城镇化背景下，虽然广大农民在各种政策和社会资金的支持下对农村经济的建设展现出了巨大的积极性，但是广大参与者甚至许多农村党组织对各种政策和法律的认识程度较低，不能够充分利用各种政策提供的优惠，甚至可能在法律规定的范围之外发展经济，最终导致得不偿失。

2.农村经济发展不够平衡

目前，我国部分地区积极建设现代化农业经济，农村的收入水平也得到了明显的提升。但是，国内的大部分地区的农村经济还是以传统的经济模式为主，农村经济的运营缺少现代化技术的支持，发展目标缺少统筹的规划。造成不同地区农村集体经济的发展呈现出巨大的差异。

3.农村经济的现代化水平较低

我国大多数地区的农村经济缺乏高新现代化技术的支持。首先，一方面由于我国大部分地区的土地资源比较分散，严重制约机械化生产的进程;另一方面资金和人才的缺乏限制了高生产力技术的引进。其次，很多农村由于交通和通信条件较差，使得农产品的生产严重滞后于市场的需求，从而造成资源的极大浪费。

4.农村劳动力流失情况严重

由于农村家庭收入低、发展滞后、生活水平低、教育水平低、医疗卫生水平低等原因，近些年农村劳动力流失情况严重。土地劳动力的流失使得农村人口大多为低龄或高龄人口，这极大的降低了耕地利用率，加大了当地政府的财政负担，拖慢了农村经济现代化发展的脚步，极大的限制了农村经济的发展。

5.农村经济发展体制创新性不足

目前，大多数农村地区的经济发展体制往往构建在传统企业的基础上，造成农村经济的管理水平不高，经营效率较低。农村经济往往没有完善的监督体制，造成利益分配不均，参与者建设积极性较低，农村经济经营效率较低。限制了农村经济的发展。

6.农村经济的发展缺少有力的人才支持

许多地区村农经济的发展缺少有力的人才支持。农村经济的管理者盲目跟从市场的引导，造成农产品在供给侧存在严重的结构不合理问题;农村经济的参与人员技术水平较低，导致众多农业科技技术不能够得到有效地利用，另外，因为生活环境、工资待遇、地理环境等因素从事其他的工作。从而造成农村经济相关人才的严重缺失。

三、城镇化背景下农村经济发展的有效措施

1.加大对各项政策的宣传力度，提高社会各界对政策的认知程度

农民和基层领导对政策较低程度的认识是阻碍农村经济发展的关键问题之一。因此，为了保证农村经济快速、健康的发展，必须加强对各项政策的宣传力度，提高农民和基层领导对各项扶持政策的认识程度，以此保证各项政策的有力实施。首先，充分利用公示栏加强对政策的宣传。其次，政府应该定期聘请专家开展政策的宣传教育工作。最后，可以积极建设政策的宣传服务平台，为广大农民解读相关政策。

2.根据当地的实际情况，统筹长期目标和短期目标

目前，在我国，很多农村地区的发展目标制定地不够合理，由此造成农村经济发展水平受限的情况。在信息化时代，农村经济的发展应该依靠健康的发展目标的支持。各级领导应该根据当地的实际情况制定相应发展目标，同时，长期目标和短期目标应该结合起来制定。在保证长期目标积极建设的同时，积极发展周边产业，例如：旅游业、周边服务业等。

3.积极提高农村经济的信息化、机械化程度

在信息化、科技化、机械化的时代，信息化、科技化和机械化的程度在很大程度上限定了农村经济未来可以发展到的程度。信息化技术的应用能够在很大程度上提高农业工作的生产、营销水平，应用信息化设备能够准确的把握市场的动向，从而保证生产和营销以及售后的各个环节不会脱节，保证农业经济高效的运转。机械化水平的提高能够在最大程度上提高农产品的生产效率，从而高效、高品质的得到具有市场竞争力较大的农产品。因此，提高企业的科技化水平是当下农业经济快速发展的基本保障。

4.加大对农村劳动力的奖励、补贴程度，保证农村经济具有充足的劳动力

想要留住甚至吸引劳动力加入农村经济的建设进程，必须保证农村经济体的参与者能够的到满意的报酬。首先，各级政府应该加大对农村经济的投资力度，并且保证各种优惠政策的有力实施。其次，农村经济体应该积极吸引社会各界的投入资金，并且积极将资金应用在吸引、培養、和留住人才的努力中。企业应该建设优异的奖惩制度，做到赏罚分明，努力激发工作人员的工作积极性。

5.积极创新农村经济发展体制

为了保证农村经济快速发展，应该积极创新农村经济发展体制。第一，农村经济应该建立完善的部门结构，加强各部门之间的交流合作，保证经济体之间的交流合作。第二，企业和村委之间应该加强交流合作，同时加强企业与企业之间的合作，以此达到多方互利共赢的目的。

6.大力引进各类人才，保障农村经济朝现代化方向发展

农村经济必须注重人才的引进和培养。首先，应该科学的建设农村经济的管理团队，应用先进的管理模式，以此提高企业的运营效率。其次，在村企业应该出台有针对性的奖惩制度，积极引进高新技术人才加入，以保证企业在新时代各种技术的支持下，发挥出自己的全部潜力。不仅如此，农村经济应该加强对传统劳动人员的知识技能培训，使得经济体的整体劳动知识水平快速提高，提高自己的核心竞争力。农村经济只有在充分的人才支持下才能够充分应用各种基础设施，才能够快速、长远的发展。

四、结语

综上所述，在城镇化背景下，农村经济具有巨大的发展潜力。农村经济的发展应该积极依靠各种新兴技术，同时科学的制定发展目标，积极引进各种类型的科技人才，只有这样才能够保障农业生产质量和生产效益。

参考文献：

[1]秦秀霞. 基于城镇化背景下农村经济发展的探讨[J]. 北方经贸， 2018， 说（006）：56-57.

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