商务部研究院研究员高宝华谈稳定公平可及营商环境建设工程----------

为更好满足市民对幸福美好生活的新向往，成都把践行新发展理念的公园城市示范区建设发展成果转化为人人可感可及、普遍受益的社会认同，科学谋划了“幸福美好生活十大工程”。其中“稳定公平可及营商环境建设工程”以市场主体和市民获得感为重要评价标准，以市场化、法治化、便利化、国际化为基本导向，力争营造公平稳定的发展环境，努力把成都打造为投资贸易便利、行政许可便捷、要素获取容易、政策精准易享、法治保障完善的利企便民新高地。

以市场主体和市民获得感为目标，增强城市发展“软实力”

（一）以“获得感”为目标，着力强化营商环境举措落实。成都市将“稳定公平可及营商环境建设工程”作为“幸福美好生活十大工程”，其中一个基本的原则就是以市场主体和市民获得感为重要评价标准。2015年，习近平总书记指出，要让人民对改革有更多获得感，“让人民群众有更多获得感”不仅成为了一个热句，也成为了一个重要的评价标准。随着营商环境政策方案的持续优化，成都越来越坚持问题导向、具体问题具体分析，着力强化营商环境举措的落实，为打造利企便民新高地打下坚实基础。

以营商环境3.0版政策体系为例，该方案围绕完善企业全生命周期服务体系，重点针对投资贸易、获得许可、要素匹配、政策支持、司法保护便利和公平竞争市场环境6个方面提出了24条改革举措，利企成效显著。……