王凯

1月7日至8日召开的2021年全国教育工作会议明确提出，要抓好中小学生的睡眠问题，并在内容归口上将其纳入落实立德树人根本任务、促进学生身心健康全面发展的工作板块。各级各地教育部门应当扎实落实相关要求，真正保障学生的睡眠时间。

（1月14日 据新华社讯）

中小学生睡眠不足其实是一个老问题，为了解决这一问题，从国家到地方，从学校到家庭，多年来付出了很多努力，如在保障学生的睡眠时间上，国家出台了刚性的制度要求。但现实是不少学生根本无法保证充足的睡眠时间。为何有令行不通？制度文本下的现实往往是众多利益相关者的博弈结果，其主要原因有四点：认识的不足、标准的突破、焦虑的叠加和机制的松散。

认识的不足主要包括两部分：一是对学生睡眠不足的负面影响认识不足;二是对学生睡眠的重要作用认识不足。认识不足的解决办法，就是“认识来补”。通过多种渠道的宣传与培训，推动教育机构树立和坚持正确的教育观、人才观，把学生睡眠保障作为教育质量的一个重要指标。同时，引导家长形成正确的孩子发展价值排序，捍卫孩子的睡眠权。

标准的突破指的是有些学校、教师没有严格执行上级教育部门的规定，没有完全依据课程标准实施教学，在人才培养上趋于功利化和短视化。如果把教育视为一个行业，那么课程标准就是这个行业的行规。而保障学生的睡眠，就要守好课程标准这条红线，不能逾越。……