郭冬梅

[摘    要] 近年来我国社会经济飞速发展，随着全球经济一体化的逐渐推进，国有企业需要应对更加激烈的市场竞争环境和经营发展压力，而内部审计工作属于国有企业风险管理的重要防线，对于国有企业持续健康发展而言意义重大。在新时期下，内部审计逐渐迈入了更加重要的发展时期，在强监督、严监管的宏观环境以及国有企业风险管理的内部驱动下，内部审计工作必须要主动适应新时期新形势的要求，不断促进工作方式创新和工作内容拓展。文章通过分析国有企业内部审计工作的意义，在此基础上提出了新时期国有企业内部审计水平的提升策略。

[关键词] 国有企业;内部审计;策略

0      引    言

对国有企业来说，内部审计属于国有企业财会管理和风险防控的重要防线，在很大程度上决定了国有企业的经营管理和战略发展目标的实现。众所周知，内部审计属于企业审计三大职能的一种，促进内部审计工作水平的提升，确保国有企业经营管理活动的有序开展，是新时期新形势下国有企业必须要深入研究的课题。从当前的实际情况来看，国有企业内部审计工作实际执行过程中还存在一些问题，所以国有企业必须要借助于科学有效的策略来落实好内部审计工作，确保内部审计活动的科学化、规范化开展，真正发挥出内部审计在促进国有企业健康发展中的价值与作用。

1      新时期国有企业内部审计工作的重要意义

在新时期新形势下，国有企业要确保自身的持续健康发展，应当采取科学有效的策略来不断提升内部审计工作水平，灵活应用内部审计工作方法来提升经营管理效率，有效规避风险，最终实现战略发展目标。对于内部审计工作的重要意义，可以从如下三个方面来分析。

首先，开展好内部审计工作可以有效防止国有企业资产的流失。近年来国有企业开始更加强调解决财务资源的流失问题，对如何有效防范资产流失进行了全面深入的研究和探讨，同时制定了一系列措施来予以应对，在很大程度上降低了国有企业经营发展中可能出现的资产损失。在这一背景下，借助于提升内部审计工作水平，强化内部监管防控，结合国有企业经营发展过程中存在的困境给出有针对性的解决对策，确保国有企业各项经营管理活动的有序开展，避免企业资产的损失和流失[1]。

其次，开展好内部审计工作能够促进国有企业内部治理体系的进一步优化和完善。有效岗位治理已经非常广泛地应用到优化企业股东治理模式以及内部治理体系中。对于国有企业而言，要建立一套更加系统完善的股东治理模式体系，能够在很大程度上获得企业高层管理人员的支持，对促进国有企业持续稳定发展也能够发挥出重要促进作用。借助于科学高效的内部审计工作，可以充分发挥出自身的财政内控监管优势，从另一个角度来看也有助于推动国有企业股东治理模式和内部治理体系的优化升级，所以也成了诸多国有企业在内部综合监管工作中的有效工具。

最后，开展好内部审计工作能够防止国有企业出现不法经营的问题。一般来说，内部审计可以对企业相关财务会计信息的具体情况和财务活动的整个环节展开全面的监管。另外对于发展规模相对较大的国有企业来说，也可以真正依托于内部审计职能来对国有企业的各项业务经营活动予以规范和监管。内部审计通常包括了整体经济效应审计、财会审计、专项业务审计和财务管理监督审计，借助于对内部审计工作职能的进一步细化，真正发挥出内部审计的职能作用，对内部审计工作内容和范围予以完善和调整，从而实现对国有企业经营管理的全面监管，防止出现不法经营的现象。

2      新时期国有企业内部审计水平的提升策略

2.1   优化内部审计人才体系

新时期新形势下对国有企业内部审计工作人员也提出了新的要求，国有企业必须要充分重视复合型人才的培养，打造一支专业技能强、经验足够丰富的内部审计人才队伍;同时注重內部审计工作人员知识结构的多元化发展，不单单要让其掌握扎实的专业理论知识，还需要积累丰富的从业经验，了解风险防控、企业管理等多种知识。国有企业在建立内部审计人才队伍的过程中，可以开展各种培训学习活动，邀请业内专家召开讲座，通过建立完善培训交流机制等方式来让内部审计工作人员可以全面了解掌握企业的经营发展情况和基本业务流程等，对企业经营管理过程中的风险点和薄弱点予以精准识别，让其能够提出有针对性的对策建议。另外，还需要强调对内部审计工作人员实施培训考核，把考核结果和绩效相联系，促进内部审计人员专业素质能力的不断提升，帮助其扩展工作思路，创新工作方法，提升内部审计工作水平[2]。

2.2   强化大数据技术的应用

在信息时代下，现代信息技术、网络技术和大数据技术在各个行业和领域中得到了非常广泛的应用。国有企业内部审计工作也必须要紧跟时代发展步伐，结合信息化建设工作，真正实现“科技强审”的目标。国有企业应当加快与IT公司的联系沟通，尽快建立符合内部审计工作需求的智能化审计系统，推进信息化内审工作模式的构建。随着国有企业的持续发展，其经营业务也开始朝着多元化的趋势迈进，业务涉及范围相对较广，在一定程度上提高了内部审计的难度，所以借助于现代信息技术，建立信息化的内审模式，依托于大数据以及云计算等技术促进内部审计工作科学化水平的提升。

一是实现数据信息采集的规范化，依靠完善的制度确保数据信息采集活动的有序推进，内审工作人员和技术人员充分沟通交流，确保信息数据的准确性和完整性;二是借助于数据分析功能对数据信息实施全面分析，第一时间找出可能存在的问题并重点关注分析，确保内部审计报告的严谨准确;三是借助数据挖掘技术来提高内部审计工作的针对性和规范性，避免人工审计时可能出现的失误。

2.3   内部审计工作内容创新

国有企业内部审计工作需要紧密联系企业发展战略目标，基于企业经营管理的层面出发，将内部审计与风险防控结合起来，借助于对风险防控工作的确认與评估，对重点风险实施审查，通过风险预警的方式来确保国有企业合法利益得以保护，提升其风险防控水平。同时内部审计应当从经营管理的前端着手，从战略执行环节进一步拓展到战略制定环节，更为强调服务保障以及咨询建设职能的发挥，对于国有企业重大决策部署给出更多的意见和建议，不断创新内审工作内容，积极落实好规划审计、战略决策审计等，对国有企业经营管理活动展开有效监督和后续评价。另外，还能够针对国有企业内控管理实施监督评价，提出相应的优化建议，注重对经营业务环节以及内部控制的重要风险点和薄弱环节实施有效监管，促进国有企业经营管理水平的提升。

2.4   建立信息共享 、工作协同机制

国有企业应当推进落实内部审计信息共享平台的建设，推进内部审计工作朝着集成化和标准化的方向发展，从而对审计信息资源予以合理配置和科学利用，促进内部审计工作水平的持续提升。国有企业应当促进内审和巡视监察、监事会、内控、法律等各个部门的沟通与联系，让同质化的企业监管职能得以充分融合起来，进一步拓宽管理边界，降低沟通成本，真正把企业内部监督资源形成合力，构建信息共享、结果共用、整改共同落实的协同机制，最终形成大监督内部管理系统，从而有效规避经营管理中的风险[3]。另外，国有企业应当重视对内部审计结果的利用，真正发挥出内部审计工作的价值与作用。例如说把内部审计结果和领导干部绩效考核、奖惩制度等联系起来，审计整改落实和优化管理联系起来，对国有企业内控机制予以优化，促进经营管理效率提升，确保内部审计工作有效性的发挥。

2.5   不断拓宽内部审计范围

首先应当拓展内部审计工作范围。根据国有企业的战略发展规划，提出内部审计全面覆盖的要求，全面实施内部控制审计，重点从企业经营管理的风险性与合规性着手，对内控有效性实施客观评价，总结分析问题的成因，给出有针对性的意见和建议，促进国有企业健全内控管理体系，防范经营风险，实现自身的健康发展。其次是推进落实效益审计，不断提升经营活力。组织执行项目效益审计工作，把内部审计工作从差错舞弊延伸到优化管理，促进经济效益提升上来，从事后整改转变为事中监管，为国有企业管理人员提供更多决策依据，确保企业内部资源能够得以有效配置。最后是开展经济责任审计，促进企业领导干部履行能力提高。落实好经济责任审计，对国有企业领导干部的履职情况进行全面评估，进一步提升其责任意识，为企业人事调度和安排带来准确依据，真正实现“审帮促”的目标，让国有企业各项经营业务活动能够严格按照相关规范开展[4]。

2.6   狠抓审计问题整改

一是建立整改管理机制，优化完善整改制度。对内部审计整改方案、整改期限、整改建议、整改追责等都进行准确全面的规定，同时以制度的形式把整改评价和绩效考核、行政处罚结合起来，确保国有企业各级管理人员能够真正将整改贯彻落实，避免屡查屡犯的问题，为内部审计问题整改提供制度层面的保障。二是应当设置整改台账，针对内部审计工作找到的问题，实施“挂销号”机制，对整改情况予以全面客观记录，被审计部门需要定期提交整改落实情况。对于一些常见性问题，第一时间组织相关责任人进行查找整改，有效促进国有企业内部管理效率的提升。三是需要依托于整改专题会议实施有效指导。针对内部审计过程中发现的严重性问题，必须要通过组织专题会议的方式来探讨整改措施，督促整改方案的落实，确保国有企业经营管理活动得以持续优化，真正发挥出内部审计的作用。

3      结    语

总而言之，在全面深化改革的新形势下，国有企业面临着越来越大的经营发展压力，这对于内部审计而言提出了新要求和新目标。在新时期下，必须要加快内部审计的创新改革，树立现代化的审计理念，运用现代化的审计工具方法，促进内部审计体系的进一步完善，积极推进落实高素质内部审计人才队伍建设工作，通过科学高效的方法来促进国有企业内部审计工作水平的提升，为国有企业的持续健康发展保驾护航。

主要参考文献

[1]李涛.加强国有企业内部审计问题整改落实的思考[J].管理观察，2020（22）：163-164.

[2]马云霞.国有企业内部审计存在的问题及对策研究[J].现代商业，2020（21）：164-165.

[3]杜彬雅.探索新时代国有企业内部审计职能定位[J].商讯，2020（21）：87-88.

[4]李文宣.国有企业内部审计风险与防范探析[J].中国市场，2020（20）：92-93.