于靖园

聚力铸牢中华民族共同体意识，聚力构建新发展格局，聚力衔接脱贫攻坚和乡村振兴，聚力发展特色优势产业，聚力深化改革开放，聚力提高人民生活品质，聚力建设生态文明高地，聚力兴边稳边固边，聚力建设平安西藏。2021年1月20日，西藏自治区第十一届人民代表大会第四次会议在拉萨开幕，西藏自治区主席齐扎拉作政府工作报告时表示，为完成今年目标任务，西藏将着重做好以上9个方面工作。

政府工作报告显示，2020年西藏全区经济增长7.8%，地区生产总值突破1900亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12.7%，增速位居全国前列。

西藏作为全国唯一省级集中连片特困地区，62.8万贫困人口全部脱贫，74个县区全部摘帽，26.6万易地扶贫搬迁民众顺利入住，3037个扶贫产业项目直接带动23.8万民众脱贫，贫困民众人均纯收入突破1万元，连续被中央确定为“综合评价好”。

报告中明确了2021年西藏工作的主要预期目标，预计地区生产总值增长9%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、13%以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业5万人，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食产量稳定在100万吨以上，能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在国家核定范围内。

齐扎拉指出，“十四五”时期西藏经济社会发展主要目标是：预计到“十四五”末，城鄉居民人均可支配收入达到或接近全国平均水平，基本公共服务主要指标接近全国平均水平，生态文明制度体系更加健全，国防、边防战略保障能力全面提升，党在西藏的执政基础更加坚实，为开启社会主义现代化新征程，到2035年与全国一道基本实现现代化开好局、起好步。

齐扎拉表示，自治区政府今年将结合历史性成就精心谋划，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，开展西藏地方和祖国关系史教育，铸牢中华民族共同体意识，按时保质建成西藏自治区医院、西藏藏医药大学新校区、西藏技师学院等12项重点民生工程。

实现区外就业7400人以上;继续开展消费券发放、大宗消费品促销;新增航线20条，区内航线票价年内再降20%;实现100项“一件事一次办”、132个事项跨省通办;调整最低工资标准;400万元以下政府投资项目继续交由有资质的农牧民施工企业承建，施工单位中区内农牧民用工占60%以上;推进基层巡回诊疗，改革优化基层医疗卫生服务供给;全面实现医保报销一次性和跨省异地直接结算;城乡低保分别提高至每人每年10920元和5060元;城乡居民基础养老金标准再提高15元以上;全面落实降低电价政策，逐步实现全区居民用电同网同价;提高边境乡村学校公用经费、免费教育及教师生活补助标准;进一步提高边民补助标准，特别是大幅提高一线边民和巡边员标准……

翻开2021年西藏自治区政府工作报告，这些关乎民生福祉的具体举措格外引人关注。

“报告在基本医疗保障和大病保险保障方面，释放了很大的红利。作为一线的临床医生，我们要进一步推动优质医疗资源下沉，让每个老百姓不因病返贫，不因病致贫。”西藏自治区人大代表、山南市人民医院护理部主任王红英表示。

“人民群众的事，再小也是大事。”西藏自治区人大代表、拉萨市堆龙德庆区委副书记、区长石运本表示，“提高城乡居民生活”“提高社会就业保障”“提高教育发展质量”“提高人民健康水平”等都写入了2021年重点工作中，这些事都与老百姓密切相关，真正诠释了“民有所呼，我有所应”。