本刊记者

巡视巡察是全面从严治党的利剑。我党的历史上，很早就开展了中央组织对地方组织的巡视。十八大之前巡视制度已经建立起来，成立了专门的巡视机构，定期、经常性地对有关党组织进行巡视。

十八大以来推进全面从严治党的历程中，中央更加重视巡视和巡察工作，制度化水平和实际效果大大改进和提升。党中央根据全面从严治党的成功经验，根据巡视当中发现的问题，对巡视制度不断地加以丰富和完善。

巡视巡察工作就是要发现和反映问题

巡视和巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，是落实和推进全面从严治党的重要手段，是国之利器，党之利器。党的十九大报告中指出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。巡视巡察工作的职责定位就是发现问题，要坚持以问题为导向。何为震慑，何来震慑？发现问题本身就是震慑，剑指问题是形成震慑的前提和基础。通过巡视巡察，把问题摆出来，把盖子掀开，把脓包戳破，才能对形势有更准确的判断，才能有针对性地开好药方。发现的问题越准，威慑作用就越大、越持久，让那些心怀侥幸、铤而走险的人，心生忌惮，断了贪腐的念头，“诛一恶则众恶惧”。巡视巡察是纪律审查的“前哨”，而发现问题是巡视巡察工作的生命线。

从十八大以来巡视巡察工作实践看，大量有价值的问题线索是巡视巡察工作过程中发现的。……