污水处理PPP项目收益风险云模型综合评价
2021-03-13綦春明刘庆恒
卜 波,綦春明*,罗 聪,刘庆恒
(1.南华大学 土木工程学院,湖南 衡阳 421001;2.衡阳市建设工程质量安全监督站,湖南 衡阳 421001)
0 引 言
自2017年起,财政部、住房城乡建设部等部要求政府参与的污水处理项目全面采用政府和社会资本合作模式(public private partnership,PPP)实施[1],污水处理设施作为城市基础设施,引入PPP模式能提升其公共服务质量和效益,减轻财政压力,被政府广泛示范推广。但PPP项目具有投资金额及规模大、合同特许期长、模式操作复杂等特点,在实施过程中会产生许多潜在的风险因素,内外部风险因素的变化容易导致PPP项目发生损失,甚至彻底失败[2-3]。
已有PPP研究工作表明,PPP项目的客观,可靠和实用的风险评估模型对于PPP项目的成功实施至关重要[4]。目前,对于污水处理PPP项目风险评估模型的研究取得了各种成果。H.Zhao[5]采用主客观赋权和DS证据理论(dempster-shafer envidence theory,DS证据理论)评估污水处理PPP资产证券化项目整体风险。E.E.Ameyaw[6]用模糊综合评价法(fuzzy synthetic evaluation,FSE)对发展中国家26个水务PPP项目进行风险评估和排序。Q.Liu[7]在布莱克-肖尔斯期权定价模型(black scholes,BS)中引入了短期不确定性估算PPP污水处理项目实物期权收益。宋健民[8]提出了基于Shapley值修正的收益分配模型,对污水处理项目在运营阶段的收益进行周期动态分配。朱珊[9]构建类别加权算子灰靶风险分析模型,通过二次赋权评价项目风险。现有研究多采用经典的数学公式精确度量污水处理PPP项目风险,忽视了风险量化所产生的随机性和模糊性,而准确评估PPP项目风险的不确定性至关重要[10]。……