【英】马丁·雅克

从1997年香港回归一直到2014年，香港社会的特点是相对平静与稳定，这种平静被2014年的“占中”事件打破，直到2019年在香港街头出现了骚乱以及“港独”分离主义活动。说明在维护香港的政治稳定和社会稳定方面，出现了一些新情况新问题，面临着新挑战。

“一国两制”是解决香港问题的良策，同时事实证明，将“一国”与“两制”结合起来的工作是艰巨和复杂的。“一国”与“两制”并非并行关系，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。但从一开始，西方对“一国”的重视就不够，对“两制”反而强调过头了，“两制”是经常出现的提法，而“一国”被视为一种事后安排，或者以此恶毒攻击内地干涉香港。

对中国来说，需要强调“一国两制”的解释，并坚持“一国”的首要地位。中国全国人大刚刚通过的关于完善香港特别行政区选举制度的决定，就是确保一个以“一国”为主导的治理体系。香港需要一个强大的政治存在，来表达和代表回归的实质，即中国主权的首要地位以及香港作为中国一部分的长远发展方向。在港英时期创立的制度安排中，香港政府被视为一个行政机构而非政治领导机关，是公务员组成的队伍，英国总督和英国政府实际上的仆人。1997年后，特区政府不可避免地保留了一些上述特征，因此需要一场强大的改革来改变这一切。

对“爱国者治港”的强调，将为治理香港提供一种新的清晰度和权威。同时，香港的问题也不仅仅是政治安全以及社会撕裂，英国殖民统治为香港留下的另一遗产，是一个高度不平等的社会，一个典型的殖民经济体。……