徐嘉

习近平总书记指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。”重视请示报告是党的政治纪律和组织纪律的一贯要求。在革命战争年代，正是因为全党全军忠实执行请示报告制度，讲政治、讲规矩、守纪律，对核心坚决维护、自觉追随，千军万马行动如一人，才能凝聚起磅礴力量，夺取革命的最终胜利。回望党史军史，这一政治优势在解放战争特别是三大战役中表现得尤为突出。

中国共产党一贯重视党的集中统一领导，要求下级及时向上级请示报告重大问题。1923年6月，党成立初期，中央即要求“地方执行委员会开除党员后，必须报告其理由于中央及区执行委员会”。1928年10月，中央在《关于各省委对中央的报告大纲》中，对报告的时间、种类、内容以及保密要求都作出具体规定，同时表示，不按时递交详细报告者“中央即停发经费”。1931年底，中华苏维埃共和国临时中央政府发布《关于建立报告制度问题》的通令，要求各级苏维埃政府建立下级向上级经常作报告的制度，上级对下级实行工作检查的制度。

抗日战争全面爆发后，为了适应残酷的战争环境和敌后根据地彼此分割的现状，解决抗日根据地中某些不协调的现象，中央采取一系列措施加强党的集中统一领导。1941年，中央政治局通过《关于增强党性的决定》，指出党内存在的各种违反党性的错误倾向，如个人主义、无组织状态、分散主义等，并提出克服这些错误倾向的办法。……