宋 林， 王 博， 张 永 旺

(1.西安交通大学 经济与金融学院，陕西 西安 710061； 2.陕西省创新驱动与产业升级研究中心，陕西 西安 710061；3.西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 西安 712100)

一、引 言

随着中国经济进入新常态，亟须转变经济发展方式实现经济的高质量发展，而经济的高质量发展的基本问题在于科学处理经济发展与环境污染间的关系。虽然中国依靠劳动力和资源的低成本取得了极大的进步，但粗放式生产却给高污染的低端无效产能提供了巨大的生存空间。党的十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，“转变发展方式、优化经济结构”成为建立现代经济体系的“迫切要求”和“战略目标”。十九大以来，我国不断加大环境规制的力度，践行“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念。在当前产业升级的关键时期，环境规制能否成为传统产业升级的重要抓手，环境规制能否对产业群体发挥“强制性精洗”作用、促进产业群体形成良好的进入与退出机制，从而推动产业的转型升级，以上不仅是高耗能、高污染传统行业转型升级的关键问题，也是环境与经济增长协调发展的重要内容。

经验研究方面，在工业行业转型升级中环境规制效应的相关研究主要集中在两个方面。一是聚焦在工业行业转型升级中环境规制的成本方面。在新古典主义理论框架下，通过建立条件极值模型，将环境规制成本纳入利润最大化的约束条件中……