赛迪顾问

“十三五”时期，我国大数据产业取得了突破性的发展，产业规模年均增速超过25%，2020年达到约8000亿元，产业价值不断提升;大数据与各产业广泛融合，工业大数据、金融大数据、医疗大数据、农业大数据等日渐成熟，支撑各产业优化升级;大数据企业快速成长，培育和发展了一批有竞争力的创新型企业;政府数据大量开放共享，有效提升政府服务能力，推动数字政府建设。我们预计，“十四五”期间，数字价值将不断得到释放，数据共享和流通更加规范、数据安全进一步得到保障，核心技术竞争力逐步形成，大数据产业将快速提升政府服务能力、推进示范区建设。

特征一：数字价值进一步得到释放，数据从重要资源转变为市场化配置的关键生产要素。随着数字经济的深入发展，数据得到广泛应用并发挥了重要价值，已成为数字经济的关键要素并作为要素参与分配。2020年4月，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》将数据列为继土地、劳动力、资本、技术之后第五种市场化配置的关键生产要素。“十四五”时期，数据对提高生产效率的乘数作用更加凸显，对经济增长的贡献进一步提高，建立与人力资源服务市场、金融交易市场、技术转移市场等一样规范、活跃、有序的数据要素流通市场，实现数据要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，进一步推动数据价值从平台商业价值向全社会的经济价值演进。

特征二：数据共享和流通更加规范、数据安全将有效保障，数据治理从局部“人工治理、技术治理”转变为全面“依法治理”。……