杨习铭，董厶菲，丁煜莹

(新疆财经大学 经济学院，乌鲁木齐 830012)

提要：以《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》中的十二类产业的比较优势、竞争优势和潜在优势指数为切入点，深入分析国际产能合作下中国和巴基斯坦产业竞争力与参与全球价值链分工。产业竞争力结果显示，中国轻纺和通信产业竞争力最强，船舶、建材、铁路和电力具有很强的竞争优势；巴基斯坦轻纺产业竞争力最强，建材产业具有较强的比较优势；中国对巴基斯坦细分产业的潜在优势大多较强，其中轻纺、铁路和钢铁潜在优势最强。全球价值链分工结果显示，近年来中国通信、轻纺和建材产业GVC的位置指数提高较为明显，巴基斯坦轻纺GVC地位提升较为明显。最后，从宏观、中观和微观层面提出对策建议，国家层面应建立更加有效的合作机制和支持政策，产业层面要推进境外产业园区与产能制造行业协同发展，企业层面须加强两国跨国企业新技术研发和经营模式创新。

一、引言

“中巴经济走廊”由李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出，2015年，在两国高层的亲自推动下，中巴产能合作成为全面擘画中国和巴基斯坦“1+4”合作布局的重点项目之一，“中巴经济走廊”建设迎来了前所未有的机遇期[1]。一直以来，中巴产能合作受到世界各国和区域经济体的特别关注，2019年定为“巴中产业合作”年，并签署了《产业合作谅解备忘录》。为深化两国能源、基础设施等产能合作的战略互信和相互沟通，促进双方经贸升级与产业互补合作，精准定位两国当前产能合作重点领域和优势项目。……