一、确保纾困惠企政策直达基层落实

加强金融科技创新研发投入。充分运用大数据等科技手段，推动线上线下金融服务有机融合、同步发力。引导金融机构针对高新技术企业和科技成果转化项目规模小、资产轻、风险大的特点，依托人工智能、大数据、区块链等技术，大力支持高技术产业发展。

积极运用再贷款再贴现等货币政策工具。开展信贷政策导向效果评估，引导和鼓励金融机构加大对制造业的信贷投放。加强银企对接，引导金融机构精准支持制造业，特别是重大制造业项目。

二、发挥国有企业龙头带动作用

深化國有企业混合所有制改革。合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构，拓宽社会资本参与渠道，进一步发挥各类基金的支持和促进作用，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者参与公司治理，稳慎开展混合所有制企业骨干员工持股。

健全国有资产监管体制。深化政企分开、政资分开，推进经营性国有资产集中统一监管，推动国有资本出资人明确定位并强化履职意识，从管资产、管经营转变为管资本、管班子。深化国有资本投资、运营公司改革，调整优化管控模式，国有资本投资公司更加注重服务国家战略、提升产业竞争力，国有资本运营公司更加注重提升资本运营效率、提高资本回报水平。

三、激发非公有制经济企业的创新活力

依法平等保护民营企业产权和企业家权益。实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，依法保护企业家合法权益。……