宫蒲光

社会救助是基本民生保障的重要组成部分，是体现社会主义制度优越性的重要标志。健全社会救助制度体系，推进社会救助法治化进程，是保障和维护困难群众基本权利的必然要求。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在脱贫攻坚决战决胜之年，在应对新冠肺炎疫情严峻挑战的关键阶段，完善社会救助制度设计，进一步加强社会救助工作，显得尤为迫切和重要。

一、进一步加强社会救助工作是全面小康社会十分重要的社会政策取向

社会救助是保障困难群众基本生活、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，对推进国家治理体系和治理能力现代化、实现两个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

一是社会救助在抗疫斗争中发挥了十分重要的兜底保障作用。这次疫情给国家经济社会发展和人民群众生命健康以及正常生活带来了沉重的灾难，作为社会弱势群体的困难家庭和老、弱、病、残、孤人群更是雪上加霜。党中央、国务院和有关部门多次下发通知，要求切实保障好困难群众基本生活，对隔离在家的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员要加强走访探视和必要帮助。疫情期间，全国支出临时救助资金25.9亿元，向低保对象特困人员发放价格临时补贴资金37.1亿元，惠及8100万人次，对染病困难户给予1千元至1万元的专项救助，对因封城而滞留武汉的外地人员每人给予3000元的临时救助。这一系列专项救助政策措施有力地保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定和公平正义。……