曹智 徐扬 李铮

记者：在“十四五”开局之年，辽宁改革的重点在哪里？

张国清：习近平总书记2018年在主持召开的深入推进东北振兴座谈会上提出6个方面的要求。其中之一是以优化营商环境为基础，全面深化改革。

辽宁振兴，不是仅靠上几个大项目就能实现的，必须解决好发展环境问题，包括政治生态、社会生态、自然生态、创新创业的生态。

其中，政治生态是根本，必须持续净化。创新创业的生态就是营商环境，是事关辽宁振兴发展全局的重大问题。我们要以市场化、法治化、国际化为目标，着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。当前的重点是解决好公务人员的服务精神、法治环境、信用环境等突出问题，这需要全面深化改革。

记者：近年来辽宁在优化营商环境方面做了很多工作，取得了一定成效，未来辽宁在营商环境建设上的着力点在哪里？

张国清：具体地说，办事方便是要让群众、企业在辽宁办事感到便捷、高效、痛快，不用求人就能办成事。要强化公务人员服务精神，提升“一网通办”“一网统管”水平，把“麻烦”留给我们自己、把方便让给企业和群众。

法治良好是要让市场主体在辽宁能够感到自身合法权益得到了保护，对自己的未来看得清、可预期，能够安心在辽宁发展。

成本竞争力强是要把该降的降下来、该升的升上去。一方面要大幅度降低制度性交易成本和生产要素成本，打造成本洼地、投资高地；另一方面要让违法违规的成本提高上来。……