周晓庆，张晓章，王磊，廖文圃

(武汉市测绘研究院，湖北 武汉 430022)

1 背 景

“基础不牢，地动山摇”，治国安邦的根基在基层。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。”社区是城市居民群众生活的基本场所，是城市社会治理的基本单元。社区治理事关城市居民切身利益，事关城市基层和谐稳定。2017年4月，武汉市委印发了《关于实施“红色引擎工程”推动基层治理体系和治理能力现代化的意见》，以推动基层党组织建设，确保基层政权更加稳固，实现基层社会更加和谐[1]。为更好地贯彻落实《意见》，武汉市委决定把“红色物业”作为“红色引擎工程”的主攻方向和突破口，大力实施老旧小区“微改造”，集中推进老旧小区整治工作，夯实“红色物业”运行基础。

本文以武汉市汉阳区“红色物业”老旧小区改造工程为例，详细阐述了现代城市测绘在老旧小区改造工程中的新应用、新实践。

2 老旧小区升级改造工程测量内容及特点

2.1 老旧小区升级改造工程测量的内容

老旧小区升级改造工程是一项涉及多部门的综合性工程，按照小区升级改造整治内容的不同，大致可将老旧小区升级改造工程测量分为三个方面。

(1)内部道路升级改造工程测量

路通、路平、灯明是小区内部道路升级改造工程的基本目的。……