程建华, 翟 凯 , 汪开明

(1.安徽建筑大学 公共管理学院,合肥 230601；2.巢湖学院 经济与法学学院,安徽 巢湖 238024)

2019年，教育部先后发布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》《关于一流本科课程建设的实施意见》(以下简称“双万计划”)，即在继985工程、211工程和双一流之后面向我国高等教育领域续出制度创举，涵括高校所有本科专业，推行分“赛道”建设，应用型高校由此再迎发展新机遇。应用型高校的基层教学组织，作为有效助力“双万计划”建设目标落地的基础实践平台主体之一，承担着应用型高校教学与学科内涵建设的重任，其建设与管理水平直接关系到专业人才培养质量的提升效果。因此，为有效发挥基层教学组织的应然作用，有必要认真分析应用型高校基层教学组织普遍面临的运行困境，结合实际进行创新、探索针对性建设方法与路径，进而重构适应新时代教育发展要求的基层教学组织。

一、应用型高校基层教学组织所面临的运行困境

“双万计划”强调以本为本，重视本科教学，而为了适应新时代本科人才培养模式的变化，作为本科教育教学工作的重要基础和纽带，基层教学组织不断探索和创新，在提升教学质量等方面的作用毋庸置疑，但是基于种种原因，应用型高校基层教学组织在具体实操和运行过程中仍然存在着一些亟待解决的难题，直接影响基层教学组织应然功能的有效发挥。

(一)基层教学组织处境边缘化

当前，一些应用型高校基层教学组织在设置方面呈现多样化与单纯化并存的现状。……